Постановление № 5-35/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-35/2018

Дело № 5-35/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2018 года город Нурлат

Судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Медянцева С.В., рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, замужем, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Отвода судье не заявлено, права лицу, привлеченному к административной ответственности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.

Из протокола об административном правонарушении №, составленного ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> гр.А следует, что при осуществлении административного расследования по факту административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, магазина «Алия» (цеха кулинарии) по адресу: РТ, <адрес>, на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: деятельность по производству кулинарных изделий в помещении цеха кулинарии, хранения продуктов питания складском помещении осуществляется с нарушением по оборудованию систем вентиляции; система вентиляции не оборудована отдельно от системы вентиляции жилого дома; вытяжное оборудование цеха кулинарии установлено на балконе 1 этажа, а не выше кровли жилого дома (не выступает над коньком крыши), выбросы отработанного воздуха из цеха осуществляются на уровне 2 этажа жилого дома; светильники не имеют защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт; помещение цеха кулинарии, окрашено материалом, не поддающимся к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, не надлежащее покрытие стен препятствуют их эффективной санитарной обработке, способствующей своевременному уничтожению бактерий и вирусов. По результатам проведения инструментальных уровней максимально-разовой концентрации акролеина, оксида углерода в жилой квартире (кухне) № <адрес>, согласно протоколу лабораторных исследований (испытаний) № от ДД.ММ.ГГГГ содержание уровня максимально-разовой концентрации акролеина не соответствует требованиям ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» превышает ПДК в центре помещения (кухни) в 1,2 раза и у окна в кухне в 1,7 раза.

Общий характер действия акролеина выражается в сильном раздражении слизистых оболочек. Кроме этого ненасыщенный альдегид обладает некоторой токсичным и слабой наркотической действиями.

Распространение запахов процессов приготовления пищи, поступающих через вентиляционные каналы может способствовать возникновению аллергических реакций у жильцов дома, осложнению имеющихся заболеваний дыхательной системы (особенно у детского населения). Деятельность цеха кулинарии ИП ФИО1 Ухудшает условия проживания жителей дома и создают угрозу жизни и здоровью потребителей, что является нарушением статьи 11, части 1 статьи 24, статьи 29, пунктов 1,3 статьи 39 Федерального Закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, пунктов 2.2, 2.5, 4.2, 4.4, 4, 5.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», пунктов 4.7, 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

В судебном заседании ФИО1 подтвердила факт имеющихся нарушений.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> гр.А в судебном заседании, считая факт совершения ФИО1 административного правонарушения установленным, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав сторон и изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской ФедерацииИндивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статьей 29 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктов 1 и 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут при осуществлении ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> гр.А следует, что при осуществлении административного расследования по факту административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, магазина «Алия» (цеха кулинарии) по адресу: <адрес>, на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: нарушение статьи 11, части 1 статьи 24, статьи 29, пунктов 1,3 статьи 39 Федерального Закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, пунктов 2.2, 2.5, 4.2, 4.4, 4, 5.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», пунктов 4.7, 4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, объяснениями ФИО1, экспертным заключением.

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного правонарушения, личности ФИО1 считаю возможным назначение наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Указанную сумму штрафа внести на расчетный счет: УФК по РТ (Территориальное Управление Роспотребнадзора по РТ), КПП 165501001, ИНН <***>, ОКТМО 92646101, р/с 40№, в ГРКЦ НБ РТ Банка России <адрес>, БИК 049205001, КБК 14№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нурлатский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.В. Медянцева