Решение № 2-164/2019 2-325/2020 2-325/2020(2-164/2019;)~М-81/2019 М-81/2019 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-164/2019

Дело № 2-325/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2020 с. Большая Соснова

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Бахаревой Е.Б., при секретаре судебного заседания Смирновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Администрации Петропавловского сельского поселения Большесосновского муниципального района <адрес> к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю площадью 14,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:15:0000000:94, расположенный в границах Петропавловского сельского поселения Большесосновского муниципального района <адрес>, о признании права собственности муниципального образования на указанную земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд с требованием о прекращении права собственности умершего ФИО1 на земельную долю площадью 14,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:15:0000000:94, расположенный в границах Петропавловского сельского поселения Большесосновского муниципального района, земли ТОО «Солодовский».

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации Товарищества «Солодовское» гражданам, работающим в ТОО «Солодовское», в том числе ФИО1, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок сельскохозяйственных угодий общей площадью 3130,2 га, расположенный в настоящее время в границах Петропавловского сельского поселения.

Истец указывает, что собственник земельной доли ФИО3 при жизни не воспользовался предоставленным ему правом распорядиться своей земельной долей площадью 14,1 га, 14 ноября 2011 г. умер, его земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок отвечает признакам невостребованной земельной доли, указанным в ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что дает истцу право на основании п. 8 ст. 12.1 Закона признать на указанную земельную долю право муниципальной собственности.

Истец указывает в иске, что 23 декабря 2011 года в печатном информационном издании газета «Светлый путь» на основании п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Петропавловского сельского поселения опубликован список земельных долей, невостребованных их собственниками, 10 февраля 2012 г. в том же печатном издании опубликовано объявление о проведении 23 марта 2012 г. общего собрания собственников земельного участка с кадастровым номером 59:15:0000000:94 по вопросу утверждения списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

23 марта 2012 г. список невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности утвержден не был по причине отсутствия кворума, в связи с чем этот список был утвержден распоряжением Администрации Петропавловского сельского поселения.

Истец просит суд прекратить право общей долевой собственности умершего ФИО3 на земельную долю площадью 14,1 га в земельном участке с кадастровым номером 59:15:0000000:94 и признать на указанную долю за истцом право муниципальной собственности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно, надлежаще, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно.

До 15 октября 2020 г. доказательства, письменные объяснения о согласии либо несогласии с заявленными исковыми требованиями ответчиком в суд представлены не были, на основании ч. 2 ст. 150 ГПК РФ у суда нет препятствий рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные истцом доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявленные истцом исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 на праве общей долевой собственности на основании Указа Президента РФ от 23.04.1993 N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками", Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предоставлена без выдела в натуре земельная доля площадью 14,1 га в земельном участке с кадастровым номером 59:15:0000000:94 с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», расположенном по адресу: Пермский край, Большесосновский район, Петропавловское сельское поселение, СХПК «Солодовский».

Данные обстоятельства подтверждены представленной истцом копией свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II ПМО 208 № 458282, выданного на имя ФИО3 04.07.1994 г., а также кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером 59:15:0000000:94.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", действовавшего до 25 февраля 2003 г., собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, на сдачу в залог и аренду, на расширение до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также имели право обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", действовавшего до 25 февраля 2003 г., собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности был вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Из представленных суду доказательств установлено, что участник долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:15:0000000:94 ФИО3 при жизни не воспользовался предоставленным ему Указом Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" правом распорядиться своей земельной долей указанными в указах способами, умер 14 ноября 2001 г., что подтверждается справкой о его смерти № 401 от 10.12.2018 г., выданной органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния.

В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с положениями ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Как следует из имеющихся в деле доказательств, 30 января 2002 г. заведено наследственное дело к имуществу умершего 14 ноября 2001 г. ФИО3

Согласно материалам наследственного дела № 12-Н/2002 наследство умершего ФИО3 принято наследником первой очереди - его сыном ФИО4, что подтверждается заявлением ФИО4 от 30 января 2002 г. о принятии им наследства, 08 апреля 2002 г., 24 апреля 2002 г., 10 июня 2016 г. ФИО4 нотариусом Большесосновской государственной нотариальной конторы ФИО5 и нотариусом Большесосновского нотариального округа ФИО6 выданы свидетельства о праве на наследство ФИО3 по закону.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, следовательно, 30 января 2002 г. (с даты обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства ФИО3) наследник ФИО4 принял в наследство, в том числе, и земельную долю площадью 14, 1 га, принадлежавшую ФИО3 на праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером 59:15:0000000:94.

Согласно п. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии с п. 1 ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который вступил в силу 28 января 2003 г., указанный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии с положениями п. 1, 2 ст. ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей.

Как следует из представленных истцом доказательств, ответчик ФИО4, приняв в наследство земельную долю умершего ФИО3, с 30 января 2002 г. способами, указанными в ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанной земельной долей не распорядился:

не завещал указанную земельную долю;

не отказался от права собственности на земельную долю,

не внес ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности,

не передал земельную долю в доверительное управление, не продал и не подарил земельную долю другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Таким образом, земельная доля, ранее принадлежавшая умершему ФИО3, которую унаследовал ФИО4, отвечает всем признакам невостребованной земельной доли, предусмотренным п.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, при наличии земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 Закона. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Из представленных суду доказательств следует, что в печатном издании Большесосновского муниципального района «Светлый путь» от 23 декабря 2011 г. опубликован список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в число таких лиц, согласно публикации, под номером 146 включена земельная доля умершего ФИО3

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Из представленных истцом суду доказательств установлено, что 10 февраля 2012 г. в печатном издании Большесосновского муниципального района «Светлый путь» опубликовано извещение участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения о проведении 23 марта 2012 года общего собрания по вопросу утверждения списка земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 59:15:0000000:94, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок от 23 марта 2012 г. список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не утвержден по причине отсутствия кворума: из 222 участников долевой собственности на общее собрание явились 42.

Таким образом, участники долевой собственности, будучи надлежащим образом извещенными о дате и о месте проведения общего собрания, правом на участие в нем и правом на заявление возражений относительно включения их в список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, распорядились по своему усмотрению.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждено, что в течение четырех месяцев со дня опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:15:0000000:94 не принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, что давало органу местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, право утвердить такой список самостоятельно, в силу п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из представленных истцом доказательств, распоряжением главы Администрации Петропавловского сельского поселения от 23 апреля 2012 г. № 15а список земельных долей, которых могут быть признаны невостребованными, утвержден, в число таких долей включена, в том числе, земельная доля умершего ФИО3

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Указанным правом Администрация Петропавловского сельского поселения воспользовалась, обратившись в суд с настоящим иском и представила суду доказательства соблюдения установленной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры признания земельной доли умершего ФИО3 невостребованной.

Таким образом, по настоящему делу установлены все предусмотренные законом основания для прекращения права долевой собственности ФИО3, наследник которого ФИО4 принял наследство в виде земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:15:0000000:94, но в течение более 3-х лет не распорядился указанной земельной долей способами, указанными в Федеральном законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Петропавловского сельского поселения Большесосновского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 08.11. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельную долю площадью 14,1 га, ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-II ПМО 208 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №), в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 59:15:0000000:94, расположенный по адресу <адрес>, Петропавловское сельское поселение, СХПК «Солодовский».

Признать за Муниципальным образованием «Петропавловское сельское поселение Большесосновского муниципального района <адрес>» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 14,1 га, ранее принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-II ПМО 208 № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 59:15:0000000:94, расположенный по адресу <адрес>, Петропавловское сельское поселение, СХПК «Солодовский».

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО3 на земельную долю и основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Бахарева Е.Б.