Решение № 2-209/2017 2-209/2017~М-163/2017 М-163/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-209/2017

Дело № 2-3-209/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Перемышль 16 мая 2017 года

Козельский районный суд Калужской области

в составе председательствующего - судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Кравец Л.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика отдела Пенсионного фонда России по Перемышльскому району Калужской области Н.О.В., представившей генеральную доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Перемышль

гражданское дело по иску ФИО1 к отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Перемышльскому району Калужской области, Управлению Пенсионного фонда в Козельском районе Калужской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Козельский районный суд Калужской области обратилась ФИО1 с исковым заявлением к вышеуказанным ответчикам, в котором просит решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, включить в подсчет специального стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 5 дней) с коэффициентом 1,3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), - календарно. Назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований ФИО1 указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ОПФР по Перемышльскому району о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа. Указанным решением из расчета были исключены спорные периоды (всего 3 года 10 месяцев 23 дня). Считает, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика отдела ПФР по Перемышльскому району Калужской области Н.О.В. в удовлетворении иска возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в отдел Пенсионного фонда России по Перемышльскому району Калужской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ФИО1 в установлении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения требуемого специального стажа работы 25 лет.

При этом было установлено наличие специального стажа 23 года 5 месяцев 14 дней.

Из подсчета специального стажа были исключены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ТМО),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы),

ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, право на включение в подсчет специального стажа в льготном исчислении было предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При применении данного Списка принимается во внимание «Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения» и Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения России от 15.10.1999 г. № 377, а также Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения России от 03.11.1999 г. № 395.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истицы, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

ФИО1 в период работы с 04.05.1992 года по 31.05.1993 года занимала должность медицинской сестры детского комбината «Искорка» и медицинской сестры физиокабинета, что в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, дает право истице на включение спорного периода в подсчет специального стажа для назначения пенсии, поскольку условия и характер ее деятельности в указанный период соответствует тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Также подлежат включению периоды работы истицы во время нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков, поскольку в соответствии с требованиями ст. 198 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент предоставления истице учебных отпусков и направления её на курсы повышения квалификации, аналогичными положениями ст. ст. 173, 187 ТК РФ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периоды работы с сохранением средней заработной платы и рабочего места, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица от 14 марта 2017 года, содержащейся в материалах отказного пенсионного дела ФИО1.

Поскольку с учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истицы периодов и периодов, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, у ФИО1 в совокупности образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с даты её обращения с соответствующим заявлением в пенсионные органы.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение отдела Пенсионного фонда России по Перемышльскому району Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии ФИО1 отменить.

Включить в подсчет специального стажа ФИО1 следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 5 дней) с коэффициентом 1,3;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), - календарно.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 30 частью 1 пунктом 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одного месяца через Козельский районный суд Калужской области (с.Перемышль).

Председательствующий: О.В.Алексеева