Решение № 2-2628/2019 2-2628/2019~М-2221/2019 М-2221/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-2628/2019

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Катбамбетов М.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием истца военного прокурора Майкопского гарнизона ФИО5, представителя ответчика Военного комиссариата Республики Адыгея по доверенности ФИО6, лица в интересах которого действует прокурор ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению военного прокурора Майкопского гарнизона действующего в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату РА об обязани назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Майкопского гарнизона, действующий в защиту интересов ФИО1 обратился в суд к ответчику Военному комиссариату Республики Адыгея с иском об обязанности по назначению пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование иска указал, что в военную прокуратуру Майкопского гарнизона поступило обращение гражданки ФИО1 обжалующей действия должностных лиц военного комиссариата Республики Адыгея, обусловленные невыплатой ей повышения к пенсии. Проведенной проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата Республики Адыгея законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает пенсию по случаю потери кормильца, как член семьи умершего ДД.ММ.ГГГГ. военнослужащего ФИО4 В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части 44183, которая входила в состав Объединенной группировки войск, выполнявших задачи по проведению контртеррористических операций на территории Северо – Кавказского региона и являлся участником боевых действий в Чеченкой Республике. Приказом командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО4 исключен из списков личного состава названной воинской части в связи со смертью, связанной с исполнением обязанностей военной службы. Решением Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 признан ветераном боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ2007г. ФИО1 – матери ФИО4 назначена пенсия по случаю потери кормильца, в связи со смертью последнего. Однако при назначении ФИО4 пенсии военным комиссариатом Республики Адыгея не назначено и не выплачивается повышение к пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к военному комиссариату РА с заявлением о назначении и выплате ей вышеуказанного повышения к пенсии, в чем ей было отказано.

Просит, обязать военный комиссариат Республики Адыгея назначить и ежемесячно выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца, с учетом повышения, в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации №, как вдове участника боевых действий в размере 32%. Обязать военный комиссариат Республики Адыгея выплатить ФИО1 разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37852,21 рублей.

Военный прокурор Майкопского гарнизона ФИО5 в защиту интересов ФИО1 в судебном заседании подержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, считала свое право нарушенным.

Представитель ответчика Военного комиссариата РА ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в военную прокуратуру Майкопского гарнизона поступило обращение гражданки ФИО1, которая обжаловала действия должностных лиц военного комиссариата Республики Адыгея, обусловленные невыплатой ей повышения к пенсии.

Проведенной проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата Республики Адыгея законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что ФИО1, как вдова получает пенсию по случаю потери кормильца, как член семьи умершего от ДД.ММ.ГГГГ. военнослужащего ФИО4, являвшегося участником боевых действий, из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах».

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части 44183, которая входила в состав Объединенной группировки войск, выполнявших задачи по проведению контртеррористических операций на территории Северо – Кавказского региона и являлся участником боевых действий в Чеченкой Республике.

Приказом командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО4 исключен из списков личного состава названной воинской части в связи со смертью, связанной с исполнением обязанностей военной службы.

Решением Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 признан ветераном боевых действий с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 – матери ФИО4 назначена пенсия по случаю потери кормильца, в связи со смертью последнего.

Однако, при назначении ФИО1 пенсии военным комиссариатом Республики Адыгея не назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», в размере 32% расчетного размера пенсии.

В обоснование принятого решения военным комиссариатом Республики Адыгея в своём сообщении от 24.07.2018г. исх. №, приведено, что указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым, пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I определён круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах").

Из содержания приведённых нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. «б» ч. 1, ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации № перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

При этом в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, 19.07.2018г.

Согласно представленному истцом расчету ФИО1 положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 37 852,21 руб., согласно следующему расчету: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 610,96 руб. * 8 месяцев = 12 887,68 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 657,67 руб. * 12 месяцев = 19 892,04 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 690,83 руб. * 3 месяца = 5 072,49 руб.

Проверив представленный истцом расчет, суд считает его обоснованным и считает возможным положить его в основу решения суда. Контрасчет ответчиком не представлен.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что ФИО1 имеет право на повышение пенсии в размере 32% от расчетного размера пенсии (5 072,49 руб.) в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации № О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», которое составляет 1 690,83 руб.

Таким образом, суд считает необходимым обязать военный комиссариат Республики Адыгея назначить и ежемесячно выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца, с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», как вдове участника боевых действий, в размере 32 %, а также обязать военный комиссариат Республики Адыгея выплатить ФИО1 разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с 01.08.2017г. по 31.06.2019г. в размере 37 852,21 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора Майкопского гарнизона, действующего в защиту интересов ФИО1 к военному комиссариату Республики Адыгея об обязании назначения пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Обязать военный комиссариат Республики Адыгея назначить и ежемесячно выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца, с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», как вдове участника боевых действий, в размере 32 %.

Обязать военный комиссариат Республики Адыгея выплатить ФИО1 разницу между новым и прежним размером пенсии, с учетом вышеуказанного повышения за период с 01ДД.ММ.ГГГГ. в размере 37 852,21 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: -подпись- Катбамбетов М.И.

УИД 01RS0№-35

Подлинник находится в материалах дела №

В Майкопском городском суде РА