Решение № 2-2472/2017 2-298/2018 2-298/2018 (2-2472/2017;) ~ М-2392/2017 М-2392/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-2472/2017

...

Дело № 2-298/2018

Поступило 11.12.2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Мозолевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Промышленного сельсовета Искитимского района Новосибирской области, Администрации Искитимского района Новосибирской области о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним права собственности, в котором просил:

- признать за ним право собственности на нежилое здание – гараж, этажность: 1, площадью 22,7 кв.м., кадастровый Номер, расположенный по адресу: <Адрес>, «Потребительский кооператив <Адрес>», блок 5/2, гараж 61;

- аннулировать сведения в Едином государственном реестре недвижимости о нежилом здании гаражный блок 5/2 с кадастровым номером Номер, этажность: 1, адрес: <Адрес>.

Исковые требования истец ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил в своем письменном ходатайстве, в котором просил принять отказ от части исковых требований об аннулировании сведений в Едином государственном реестре недвижимости о нежилом здании гаражный блок 5/2 с кадастровым номером Номер, этажность: 1, адрес: <Адрес>/2, в остальной части поддерживает исковые требования о признании права собственности ФИО1 на нежилое здание – гараж, этажность: 1, площадью 22,7 кв.м., кадастровый Номер, расположенный по адресу: <Адрес>л.д.41).

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что в ФИО2 поссоветом был предоставлен земельный участок в <Адрес> для строительства гаражей гражданами, проживающими в <Адрес>, в том числе, и истцу.

Истцу было предоставлено место 61 в блоке 5/2 в гаражном кооперативе. После предоставления места, истцом собственным силами и за счет собственных средств был построен гараж, площадью 22,7 кв.м.

С 1991 года и по настоящее время истец постоянно и непрерывно пользуется гаражом открыто и добросовестно, на гараж никто не претендует. В целях улучшения условий использования истцом неоднократно производился текущий и капитальный ремонт гаража.

В начале 2015 года все владельцы гаражей решили официально оформить гаражный кооператив с названием «Потребительский кооператив «П. КЕРАМКОМБИНАТ», получили свидетельство о государственной регистрации в налоговом органе от Дата (ИНН Номер

Указанный гараж поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый Номер (копия выписки из ЕГРН прилагается).

Земельный участок, занимаемый непосредственно гаражным блоком, предоставлен Потребительскому кооперативу в аренду администрацией <Адрес> (копия договора аренды прилагается).

В настоящее время у истца возникла необходимость зарегистрировать своё право собственности на указанный объект капитального строительства: гараж, расположенный по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером: 54:07:000000:1465.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Паевой взнос в «Потребительский кооператив «<Адрес>» истец выплатил в полном объеме, что подтверждается справкой, выданной председателем Потребительского кооператива «<Адрес>» (копия справки прилагается).

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 218 ГК РФ, члены гаражного кооператива, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, если в отношении земельного участка лицо имеет права, допускающие на нем строительство данного объекта.

У истца отсутствует возможность во внесудебном порядке признать свое право собственности на гараж. Это истцу необходимо для государственной регистрации своего права собственности на гараж, так как без этого истец не может распорядиться правом собственника (продать, подарить, обменять и т.д.).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения данного дела извещался надлежащим образом, обратился с письменным ходатайством, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности с правами стороны в процессе ФИО3, суду доверяет, исковые требования поддерживает в полном объеме, других ходатайств не имеет (л.д. 20).

Представитель истца - ФИО3, действующий на основании доверенности от 05.06.2017г. со сроком действия в течение одного года, в судебном заседании поддержал уточнённые исковые требования ФИО1 по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации Промышленного сельсовета Искитимского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения данного дела извещался надлежащим образом. Глава администрации Промышленного сельсовета Искитимского района ФИО4 обратился с письменным заявлением о признании иска ответчиком, в котором указал, что уточнённые исковые требования ФИО1 о признании права собственности на нежилое здание - <Адрес> обоснованные, признают в полном объеме. Судебное разбирательство просит провести в отсутствие их представителя, суду доверяют, других ходатайств не имеют (л.д. 39).

Представитель ответчика - Администрации Искитимского района Новосибирской области ФИО5, действующая на основании доверенности от Дата Номер сроком на один год, в судебном заседании иск ФИО1 не признала, поддержала письменный отзыв на исковое заявление ФИО1 о признании права собственности.

Из данного отзыва следует, что администрация Искитимского района заключала договор аренды земельного участка Номер от Дата на срок с Дата до Дата на земельный участок с кадастровым номером Номер местоположение: <Адрес> площадью 1017 кв.м., из земель населенных пунктов для строительства блока гаражей. Арендатором земельного участка по договору является Потребительский кооператив <Адрес>. До настоящего времени договор не приобрел юридической силы, так как договор, в нарушение ст. 609 ГК РФ, не прошел государственную регистрацию, так как в государственной регистрации было отказано, в связи с тем, что участок являлся ранее учтенным. Разрешение на строительство блока гаражей потребительскому кооперативу не выдавалось. Арендная плата за пользование земельным участком не уплачивалась.

На данном земельном участке на кадастровом учете числится ОКС- здание гаражного блока с кадастровым номером Номер, границы которого установлены, и который находится в пределах земельного участка с кадастровым номером Номер, который был предоставлен в целях строительства блока гаражей.

Одновременно на кадастровый учет поставлен объект, являющийся предметом спора – здание гаража с кадастровым номером Номер с местоположением: <Адрес>, объект учтен без координат границ, т.е. его фактическое местоположение не определено и не установлена связь с земельным участком, который предоставлен в аренду Потребительскому кооперативу <Адрес>, то есть, как указано в отзыве, налицо наличие технической кадастровой ошибки при постановке на кадастровый учет объекта «гараж», либо объект имеет признаки самовольной постройки.

Согласно п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Сведения об обращении за разрешением на строительство и получении отказа Истцом не представлены, дата ввода в эксплуатацию не указана. Факты обращения за регистрацией права и отказа в государственной регистрации права собственности не подтверждены. В связи с чем, представитель администрации Искитимского района Новосибирской области считает, что требования истца направлены к ненадлежащему ответчику, не являются правомерными и не подлежат удовлетворению (л.д. 42-44).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области ФИО6, действующая на основании доверенности от Дата Номер сроком на три года, в судебном заседании возражений по иску ФИО1 с учётом уточнения не имела, пояснила, что данный объект (гараж) имеет кадастровый номер, поставлен на кадастровый учет. Договор аренды к данному спору не имеет отношения, он ничтожный. Процедура предоставления земли была нарушена (не было проведено торгов). Гаражи были построены ранее, земли были предоставлены Потребительскому кооперативу. В связи с чем, требования о признании за истцом права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – председатель Потребительского кооператива <Адрес> (сокращенное наименование – ПК <Адрес>) ФИО7, факт избрания которого подтверждается протоколом Номер заседания правления ПК <Адрес> от Дата, в судебном заседании уточнённые исковые требования ФИО1 поддержал, считает их обоснованными, поддержал ранее представленное суду письменное заявление, из содержания которого следует, что уточненные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на здание гаража 61 в блоке 5/2 в Потребительском кооперативе <Адрес> обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме. Спор о праве к указанному имуществу отсутствует.

ФИО8, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста, пояснил, что работает кадастровым инженером в ООО «Архитектура». Гаражи, расположенные в ПК <Адрес>, имеют отдельный вход, выход, на кадастровый учет эти гаражи были поставлены как здания. Он выезжал на место, гаражи имеют номера, они не новые.

ФИО9, допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста, пояснила, что работает кадастровым инженером в ООО «Архитектура», она готовила документы по гаражам, расположенным в ПК <Адрес>. Нарушений градостроительных норм нет.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованные и полежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 отсутствует разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию объекта недвижимости – строения в виде гаража этажностью - 1, площадью 22,7 кв.м., кадастровый Номер, расположенный по адресу: <Адрес>. В связи с чем, строение в виде вышеуказанного гаража, возведённого истцом, является самовольной постройкой.

Согласно Договору Номер от Дата, земельный участок с кадастровым номером Номер, местоположение: <Адрес>, блок Номер, общей площадью 1017 кв.м., из земель населенных пунктов для строительства блока гаражей в границах, указанных в кадастровом паспорте, был передан в аренду на срок с Дата до Дата, на основании постановления администрации <Адрес> от Дата Номер «О предоставлении земельного участка в аренду «ПК <Адрес>» (л.д.11-14).

Арендатором земельного участка по договору является Потребительский кооператив <Адрес>. До настоящего времени договор не приобрел юридической силы, в нарушение ст. 609 ГК РФ не прошел государственную регистрацию, так как в государственной регистрации было отказано, в связи с тем, что участок являлся ранее учтенным. Разрешение на строительство блока гаражей потребительскому кооперативу не выдавалось. Арендная плата за пользование земельным участком не уплачивалась.

На данном земельном участке на кадастровом учете числится ОКС - здание гаражного блока с кадастровым номером Номер, границы которого установлены, и который находится в пределах земельного участка с кадастровым номером 54:07:044002:26, который был предоставлен в целях строительства блока гаражей.

Одновременно на кадастровый учет поставлен объект, являющийся предметом спора – здание гаража с кадастровым номером Номер с местоположением: <Адрес>.

Согласно справке от Дата, выданной председателем правления «ПК <Адрес>», ФИО1 является членом «Потребительского кооператива <Адрес>», и ей на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <Адрес>, паевой взнос выплачен ФИО1 полностью в Дата размере 500 рублей, задолженности по текущих платежам нет (л.д. 15).

Однако у истца отсутствуют документы, подтверждающие факт принятия в эксплуатацию гаража, а также документ, подтверждающий предоставление земельного участка под строительство гаража.

При рассмотрении исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на самовольную постройку в виде гаража, суд установил, что при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, и такая постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании показаниями кадастрового инженера ООО «Архитектура» ФИО9, допрошенной в качестве специалиста.

Сам по себе факт отсутствия разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст. 222 ГК РФ следует признать за истцом ФИО1 право собственности на нежилое здание - гараж, этажность: 1, площадью 22,7 кв.м., кадастровый Номер, расположенный по адресу: <Адрес>

Руководствуясь ст. ст. 218, 222 ГК РФ, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, Дата года рождения, уроженцем <Адрес>, право собственности на нежилое здание – гараж, этажность: 1, площадью 22,7 кв.м., кадастровый Номер, расположенный по адресу: <Адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018 г.

Председательствующий судья подпись Осеева И.Г.

...

Судья –

Секретарь -