Постановление № 5-55/2018 от 23 декабря 2019 г. по делу № 5-55/2018

Дело № 5-55/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2018 года Санкт- Петербург

Судья Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга Морозова А.Н.,

- главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ФИО1, представившего доверенность № 78-04-09/32-1046-18 от 21.02.2018 года (срок действия до 31.12.2018 года),

- законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, сущность ст.51 Конституции РФ;

- защитника юридического лица, привлеченного к административной Туктарова Р.Р., которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, сущность ст.51 Конституции РФ, представившего доверенность № 78 АБ 2073344 от 24.12.2016 года (срок действия до 24.12.2019 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении региональной общественной организации «Санкт-Петербургское общество инвалидов», место нахождение: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий.

В отношении юридического лица – РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» составлен протокол об административном правонарушении от 24.01.2018 года №, из которого следует, что 24.01.2018 года в 11 часов 00 минут РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» по адресу: <адрес>, нарушило санитарно – эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений и зданий, а именно: помещение РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов», встроенное в цокольный этаж жилого дома не имеет вход, изолированный от жилой части здания, что является нарушением ч.1 ст. 11, ч.2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Председатель правления РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» ФИО2 в судебное заседание явилась, инкриминируемое правонарушение не оспаривала, просила назначить минимально возможное наказание, поскольку Общество создано в гуманитарных целях – для оказания помощи и содействия тяжело больным гражданам, и в настоящее время сотрудникам Общества удалось найти взаимопонимание с жильцами дома, минимизировать их претензии.

Защитник Туктаров Р.Р. в судебное заседание явился, ходатайствовал о приобщении к материалам административного дела документов, свидетельствующих о том, что РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» предпринимает активные действия по устранению выявленных правонарушений, а именно: копию ответа председателя правления РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» ФИО2 начальнику Управления по распоряжению объектами нежилого фонда Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 26.12.2017 года, копию ответа председателя правления РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» ФИО2 начальнику КГИОП Санкт-Петербурга от 26.12.2017 года, копию распоряжения № года РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» о приостановлении приема посетителей от 24.01.2018 года, копию ответа заместителя председателя КГИОП от 05.04.2018 года №. Не оспаривал обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, просил признать правонарушение малозначительным.

Главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ФИО1 в судебном заседании подтвердил достоверность приобщенных к делу процессуальных документов, подтвердил обстоятельства отраженные им в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалось, с его точки зрения, надлежащим образом отнеслось к предъявленным РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» претензиям.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ФИО1, председателя правления РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» ФИО2, защитника Туктарова Р.Р., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

За нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения действующим законодательством, в том числе ст. 55 вышеуказанного Закона, предусмотрена также и административная ответственность.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от 24.01.2018 года, согласно которому помещение РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» по адресу: <адрес>, встроенное в цокольный этаж жилого дома не имеет вход, изолированный от жилой части здания, что является нарушением ч.1 ст. 11, ч.2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

-актом проверки № от 24.01.2018 года, согласно которого на основании распоряжения зам.руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу – зам.главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу ФИО5 проведена проверка в отношении ООО РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов», при осуществлении деятельности, по адресу: <адрес>;

-распоряжением № от 27.12.2017 го4ода о проведении проверки в отношении РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов»;

- коллективным заявлением жильцов подъезда <адрес>;

- протоколом опроса гр. ФИО6 о проверке от 06.12.2017 года;

- мотивированным представлением на имя руководителя Управления Роспотребнадзора по г.Санкт-Петербурга от 21.12.2017 года;

- договором аренды помещения № от 30.03.2017 года;

- копией протокола собрания № от 26.07.2017 года, согласно которому председателем правления РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» избрана ФИО2,

- выпиской ЕГРЮЛ РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов».

Вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением требований закона, достоверными и согласующимися между собой, не содержащими каких-либо противоречий, а в своей совокупности – достаточными для вынесения по делу постановления.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица составлен в соответствии с требованиями статей 28.2-28.3 КоАП РФ уполномоченным на то должностным лицом в установленные законом сроки.

Другие письменные доказательства, которые приведены выше, соответствуют предъявляемым требованиям, объективно подтверждаются другими исследованными доказательствами.

Как следует из материалов дела, каких-либо нарушений при проведении в отношении юридического лица административного расследования допущено не было.

Оценивая все доказательства в их совокупности, суд считает установленным факт совершения юридическим лицом вышеуказанного административного правонарушения.

Суд считает установленной и доказанной вину РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по статье 6.4 КоАП.

При назначении РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения оснований для освобождения РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» от административной ответственности, в том числе на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Оценивая все установленные обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать РОО «Санкт-Петербургское общество инвалидов» (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит уплате в УФК по г. Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 780101001, номер счета получателя № 401 018 102 000 000 10 001, Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург, БИК 044030001, код бюджетной классификации (КБК) 14111628000016000140, ОКТМО 40913000, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Н. Морозова