Решение № 2-5035/2017 2-5035/2017~М-4963/2017 М-4963/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-5035/2017

дело № 2-5035/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04сентября 2017 года г. Казань РТ

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составепредседательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани РТ о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договорууказывая, что при обращении к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов в соответствии с кредитным договором № ИП-№12 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным на рефинансирование ранее выданного кредита для приобретения квартиры, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано. Основанием отказа послужило то, что кредитный договор заключен с истцом позднее, чем у истца возникло право на получение средств материнского капитала, в связи с чем цель распоряжения направления использования средств не соответствует Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ.

Истец не согласился с указанными выводами ответчика изложенными в уведомлении, в связи с чем просит признать решение ответчика незаконным и обязать его направить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов во исполнение обязательств перед АКБ «Банк Москвы» по кредитному договору № ИП-№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать расходы по оплате госпошлины.

Истец и её представитель в судебном заседании исковые требования в поддержали, просили иск удовлетворить.

ПредставительответчикаУправления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани в судебное заседание неявился, представил письменный отзыв в котором выражает свое не согласие с иском и просит рассмотреть без его участия.

Выслушав истца,его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истецобратился в УПФР с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № ИП-№-12 от ДД.ММ.ГГГГ предоставленного для приобретения квартиры, расположенной по адресу : <адрес>, <адрес> сумме 453 026 рублей.

Однако,уведомлением УПФР от ДД.ММ.ГГГГг. № в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала было отказано. Ответчик мотивировал отказ тем, что сертификат у ФИО2 возникло при рождении второго ребенка ФИО6, 12.11.2010года рождения, а кредит АКБ «Банк Москвы» предоставил ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал.

Суд не может согласиться с указанными выводами ответчика, поскольку они противоречат нормам Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки детей, имеющих семей», а также направлены на неверную оценку представленных ФИО2 документов.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает в качестве одного из направлений распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала возможность их направления на улучшение жилищных условий. В соответствии с преамбулой данного закона, настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

При этом по общему правилу, закрепленному вч.6 ст.7 этого Федерального закона, распорядиться указанными средствами возможно не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч.6.1 ст.7 Закона.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Закон № 256-ФЗ) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

Согласно ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении материнского капитала, может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Часть 2 ст. 10 Закона № 256-ФЗ предусматривает, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Часть 7 ст. 10 Закона № 256-ФЗ предусматривает, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейсякредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".

В соответствии с пунктом 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. N 862 (далее - Правила) в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Средства (часть средств) материнского капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч.6 ст.10 Закона).

Из анализа указанных положений Закона следует, что родители вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала ранее достижения ребенка возраста трех лет в случае погашения основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, предоставленным гражданам по кредитному договору или договору займа.

Согласно ст.807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

Определение кредитного договора приведено в ст.819 Гражданского кодекса Российской Федерации – это договор, по которому банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства ( кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на неё. Предметом договора займа являются деньги или вещи, определенные родовыми признаками, предметом кредитного договора являются денежные средства.

Как установлено судом и следует из пояснений истца ФИО2 и ее супруг ФИО5 с целью улучшения жилищных условий приобрели в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 16-АА №.

Для приобретения указанной квартиры ДД.ММ.ГГГГ АКБ «Банк Москвы» был предоставлен целевой кредит в сумме 9 558 000 японских йен, сроком на 300 месяцев под 6,5 % годовых (л.д.23-32).

Согласно пункту 1.3. вышеуказанного кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ кредит предоставляется для приобретения квартиры в многоквартирном доме по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, состоящей из 3 жилых комнат, имеющих общую площадь 65,2 кв.м., в общую совместную собственность ФИО5 и ФИО2

Второй ребенок – ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ АКБ «Банк Москвы» предоставил супругам ФИО5 и ФИО2кредит на сумму 3 356 557 рублей 46 копеек под 9 % годовых для целевого использования, а именно: для полного погашения раннее предоставленного кредита по кредитному договору № заключенному ДД.ММ.ГГГГ выданного на цели приобретения квартиры расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается кредитным договором <***> от 14.05.2012г. (л.д.46-75).

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки детей, имеющих семей» в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1)прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2)нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В пункте 1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ дано понятие дополнительных мер поддержки - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

Таким образом, судом достоверно установлено, что семья истца с целью улучшения жилищных условий приобрела в собственность квартиру по вышеуказанному адресу за счет денежных средств, предоставленных по кредитному договору договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ранее возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала, который в последующим был рефинансирован путем заключения кредитного договора <***> от 14.05.2012г., в настоящее время истец продолжает исполнять обязанность по гашению задолженности по кредитному договору <***> от 14.05.2012г.

Учитывая изложенное, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ и вынесения решения ответчиком об отказе в распоряжении средствами материнского капитала ФИО2 имела право на распоряжение средствами материнского капитала путем направления их на оплату задолженности по кредитному договору <***> от 14.05.2012г.

Оценив указанные доказательства в соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об улучшении истцом жилищных условий её семьи путем приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, за счет денежных средств, предоставленных по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ранее возникновения права у ФИО2 на получение средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани приняло незаконное решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, в связи с чем исковые требования истца об обязанииответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашениеосновного долга и уплату процентов во исполнение обязательств перед АКБ «Банк Москвы» по кредитному договору <***> от 14.05.2012г. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию госпошлина.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору удовлетворить.

Признать отказ ФИО3 фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капиталанезаконным.

Обязать Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов во исполнение обязательств перед АКБ «Банк Москвы» по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани в пользу ФИО2 в возврат государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов