Решение № 2А-459/2021 2А-459/2021~М-5477/2020 М-5477/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-459/2021

Дело № 2а-459/2021

73RS0002-01-2020-008354-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 15 марта 2021 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Шапошниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска обратилось в суд с административным иском, впоследствии уточненным, к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Свои требования обосновывает тем, что административный ответчик стоит на налоговом учете. Согласно ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Инспекцией было установлено неисполнение ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей в частности: транспортный налог за 2015г., 2016г., 2017г. (автомобиль Форд Сиерра) в общей сумме 3168 руб. 00 коп. В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в сумме 38 руб. 49 коп. Просят взыскать задолженность в размере 3206 руб. 49 коп.

Представитель административного истца в судебном заседании на иске настаивает в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в его отсутствие, имеется письменный отзыв.

С учетом мнения представителя административного истца, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснение представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судебной защите, в силу ст. 4 КАС РФ, подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что административный ответчик, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стоит на налоговом учете.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Инспекцией было установлено неисполнение ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей - транспортный налог и пени на общую сумму 3206 руб. 49 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 29.07.2019г. с ФИО1 в пользу ИФНС РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 3168 руб. с 2015-2017, пени в размере 38 руб. 49 коп. за период с 02.12.2016г. по 29.01.2019г., на общую сумму 3206 руб. 49 коп.

В связи с поступившими от должника возражениями определением мирового судьи судебного участка № 8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 05.10.2020г. вышеуказанный судебный приказ отменен.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что у административного ответчика имеется недоимка по транспортному налогу за 2015г., 2016г., 2017г. (автомобиль ФОРД СИЕРРА) в общей сумме 3168 руб. 00 коп.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Таким образом, недоимка возникает в момент неисполнения обязанности по уплате налога в установленный Кодексом срок.

Согласно налогового уведомления № от 29.09.2016г. необходимо уплатить не позднее 01.12.2016г. транспортный налог в размере 1 056 руб. 00 коп.

Согласно налогового уведомления № от 10.07.2017г. необходимо уплатить не позднее 01.12.2017г. транспортный налог в размере 1 056 руб. 00 коп.

Согласно налогового уведомления № от 26.06.2018г. необходимо уплатить не позднее 03.12.2018г. транспортный налог в размере 1 056 руб. 00 коп.

В связи с неоплатой в адрес административного ответчика направлены требования № от 30.01.2019г., № от 08.02.2018г., № от 14.12.2016г.

Корреспонденция в адрес административного ответчика направлялась заказной корреспонденцией (списки №, №, №).

Расчет налога:

2015г.

Автомобиль ФОРД СИЕРРА - налоговая база - 88.00, налоговая ставка - 12.00, количество месяцев владения - 12, сумма налога – 1056 руб. 00 коп.;

2016г.

Автомобиль ФОРД СИЕРРА - налоговая база - 88.00, налоговая ставка - 12.00, количество месяцев владения - 12, сумма налога – 1056 руб. 00 коп.;

2017г.

Автомобиль ФОРД СИЕРРА - налоговая база - 88.00, налоговая ставка - 12.00, количество месяцев владения - 12, сумма налога – 1056 руб. 00 коп.;

В соответствии со ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начислены пени:

за 2015г. за период с 02.12.2016г. по 13.12.2016г.-1056*0,000333*12=4 руб. 22 коп.

за 2016г. за период с 02.12.2017г. по 07.02.2018г.-1056*0,0002623*68=18 руб. 84 коп.

за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г.-1056*0,0002563*57=15 руб. 43 коп.

Общая сумма пени – 38 руб. 49 коп.

Несостоятельными суд считает доводы административного ответчика об отчуждении автомобиля 21.04.1999г.

Из сообщения УГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 15.01.2021г., за ФИО1, с 28.10.1997г. по 09.09.2020г. был зарегистрирован автомобиль ФОРД СИЕРРА, регистрационный номер №.

Доводы административного ответчика в части применения срока основаны на неверном применении норм права.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 05.10.2020г. судебный приказ от 29.07.2019г. отменен.

Согласно почтового штемпеля, налоговый орган с исковым заявлением после отмены судебного приказа обратился 11.12.2020г., то есть в установленный законом срок.

Суд обращает внимание, что налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм транспортного налога, а также пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2 ст. 103 КАС РФ).

При подаче административного иска налоговый орган оплату государственной пошлины не производил, поскольку освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, при удовлетворении административного иска с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015г., 2016г., 2017г. в размере 3 168 руб. 00 коп.; пени за 2015г. за период с 02.12.2016г. по 13.12.2016г. в размере 4 руб. 22 коп.; пени за 2016г. за период с 02.12.2017г. по 07.02.2018г. в размере 18 руб. 84 коп.; пени за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г. в размере 15 руб. 43 коп., всего 3 206 руб. 49 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья- О.Ф. Бойкова