Апелляционное определение № 33-5727/2026 от 2 марта 2026 г.

Категория дела 2.150

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-5727/2026 (2-3889/2025)

УИД 03RS0064-01-2025-005757-69

г. Уфа 3 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Батршиной Ю.А.,

судей Багаутдиновой А.Р., Зотеевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Абдульмановой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 к ООО «Газпром трансгаз Уфа» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности перенести магистральный газопровод, согласовать постановку жилого дома на кадастровый учет, уменьшить границу охранной зоны по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2025 г.

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия

установила:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что они являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес с видом разрешенного использования «для ведения дачного хозяйства». Право собственности на земельный участок зарегистрировано на основании договора купли-продажи с ипотекой в силу закона от 7 марта 2024 г.

На указанном земельном участке истцами за счет собственных денежных средств построен жилой дом, который используется ими для личного проживания.

На момент постановки земельного участка на кадастровый учет в марте 2024 г. в Росреестре никаких ограничений по использованию участка установлено не было, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 11 марта 2024 г.

По данным кадастрового инженера ни в марте 2024 г., ни в июле 2024 г. земельный участок не попадал в охранные зоны газопровода.

В последующем в ЕГРН появилась информация о пересечении их участка с охранной зоной газопровода. На момент покупки земельного участка и на момент строительства дома истцам не могло быть известно о наличии охранных зон, так как их наличие не было указано на картах Роскадастра.

В декабре 2024 г. истцы обратились в Управление Росреестра по Республике Башкортостан с заявлением о государственной регистрации права на жилой дом. Письмом от 21 апреля 2025 г. им сообщено о приостановлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении возведенного ими жилого дома, в связи с непредставлением документов, подтверждающих соответствие построенного объекта ограничениям, установленным в зонах с особыми условиями использования территории.

В связи с этим истцы обратились в ООО «Газпром трансгаз Уфа» с просьбой согласовать постановку на кадастровый учет жилого дома, однако ответчик отказал в согласовании.

Из письма ООО «Газпром трансгаз Уфа» от 25 апреля 2025 г. следует, что вышеуказанный земельный участок располагается в зоне минимального расстояния магистрального газопровода Ишимбай-Уфа DN700, PN 5,4 Мпа.

Таким образом, в настоящее время истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом, на строительство которого ими потрачены личные и кредитные денежные средства в общей сумме около ... с учетом ремонта.

Ответчик надлежащим образом не внес в ЕГРН сведения о наличии охранных зон и не обозначил их на местности опознавательными знаками, в связи с чем у истцов отсутствовала информация о существующих ограничениях.

На дату приобретения земельного участка и возведения жилого дома истцам не было и не могло быть известно о наличии ограничений использования участка.

На основании изложенного ФИО2, ФИО3 в исковом заявлении просили:

- обязать ООО «Газпром трансгаз Уфа» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №...

- возложить на ООО «Газпром трансгаз Уфа» обязанность согласовать постановку на кадастровый учет жилого дома, расположенного на приведенном участке, уменьшить границы охраной зоны согласно примечанию пункта 4 таблицы 4 СНиП 2.05.06-85 либо перенести магистральный газопровод.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2025 г. в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 отказано.

Не согласившись с приведенным решением суда, истцы обратились с апелляционной жалобой, в обоснование которой указывают на то, что им не было известно об установлении ограничений в отношении спорного участка ввиду отсутствия данных сведений в ЕГРН. Кроме того, отказ в согласовании постановки жилого дома на государственный кадастровый учет является незаконным, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства указывают на то, что спорные участок и дом находятся вне границ минимальных расстояний газопровода.

Газопровод, на который имеется ссылка в отказе согласования, представляет собой магистральный газопровод «Ишимбай-Уфа» ДУ700. Вместе с тем газопровод отвод на ГРС Таптыково-ДУ150 согласно СНиП 2.05.06-85* имеет охранную зону 100 м. Выводы суда первой инстанции о том, что участок и жилой дом полностью расположены в зоне минимального расстояния газопровода, являются необоснованными и не подтверждены допустимыми доказательствами. Апеллянты с учетом вышеизложенного просят назначить по делу судебную экспертизу.

Кроме того, в производстве Уфимского районного суда Республики Башкортостан находится дело № 2-913/2026 по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании за истцами права собственности на жилой дом, расположенный на спорном участке. В связи с тем, что рассмотрение указанного дела имеет преюдициальное значение для настоящего дела, истцы просят приостановить производство по делу до рассмотрения дела № 2-913/2026.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Газпром трансгаз Уфа» указывает на то, что внесение сведений в ЕГРН о зоне минимальных расстояний объекта газоснабжения является фиксацией границ, не фактом ее установления, зона минимальных расстояний считается установленной в силу нормы права и независимо от наличия сведений о такой зоне в ЕГРН. Размещение объектов недвижимости вблизи газопровода, который является источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью людей и препятствует эксплуатации опасного объекта. В пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений.

Наличие или отсутствие ранее в государственном кадастре недвижимости сведений о нахождении земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территорий не влияет на объективный факт существования такой территории в установленных границах.

Таким образом, действующее законодательство наличие установленных ограничений использования земельного участка в зоне минимальных расстояний магистральных газопроводов не ставит в зависимость об осведомленности землепользователя, не предусматривает обязанности переноса магистрального газопровода или проведения мероприятий по снижению зоны минимальных расстояний в случае строительства при отсутствии осведомленности землепользователя о наличии ограничений.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, принадлежащий истцам земельный участок, а также построенный на нем жилой дом полностью расположен в 200-метровой зоне минимального расстояния газопровода Ишимбай-Уфа (501 км, диаметр труб 720*8 мм).

Кроме того, истцы при рассмотрении дела в суде первой инстанции не подвергали сомнению доказательства нахождения их земельного участка и дома в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода Ишимбай-Уфа, а, напротив, обосновывали свои требования о переносе газопровода или уменьшении его охранной зоны фактом нахождения земельного участка и дома в такой зоне. Истцами в обоснование ходатайства о приостановлении производства по делу не указано, какие преюдициальные обстоятельства в рамках дела № 2-913/2026 будут влиять на результаты рассмотрения настоящей апелляционной жалобы.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству с указанием времени и места судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан (vs.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным кодексом, федеральными законами. Одним из видов таких ограничений являются ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 342-ФЗ) Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой XIX, регулирующей цели установления зон с особыми условиями использования территории, их виды, порядок и последствия установления, изменения, прекращения существования (статьи 104 - 107 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 104 Земельного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в целях защиты жизни и здоровья граждан, безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 25 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации одним из видов зон с особыми условиями использования территории являются зоны минимальных расстояний до магистральных или технологических трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, аммиакопроводов).

Таким образом, нахождение земельного участка в границах зоны минимальных расстояний до магистрального газопровода влечет ограничение прав землепользователя, связанное с необходимостью согласования деятельности на соответствующем земельном участке, невозможностью осуществления той или иной деятельности, запретом на строительство зданий, строений, сооружений.

В силу требований пункта 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации и абзаца третьего части 2 статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) Правительство Российской Федерации должно утвердить положение об охранных зонах трубопроводов и положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов.

До утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации такого положения с учетом переходных норм, содержащихся в статье 26 Федерального закона № 342-ФЗ, правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными заместителем Министра топлива и энергетики России 29 апреля 1992 г. и постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992 г. № 9 (утратило силу с 1 января 2022 г. в связи с изданием приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 352 и Министерства энергетики Российской Федерации № 785 от 15 сентября 2020 г.); Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. № 878; Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2017 г. № 1083; Сводом правил «СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», утвержденным приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 г. № 108/ГС (далее - СНиП 2.05.06-85*).

Согласно требованиям пунктов 2.1, 2.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2017 г. № 1083, опасность газопроводов определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды. Опасными производственными факторами трубопроводов являются разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода; открытый огонь и термическое воздействие пожара; взрыв газовоздушной смеси, обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок; пониженная концентрация кислорода; дым; токсичность продукции. При нарушении Правил охраны трубопроводов, указанные факторы могут привести к несчастным случаям, в том числе и гибели неопределенного круга лиц.

При проектировании, строительстве и реконструкции зданий, строений и сооружений должны соблюдаться минимальные расстояния от указанных объектов до магистрального газопровода, предусмотренные нормативными документами в области технического регулирования (пункт 22 Правил охраны магистральных трубопроводов).

Сведения о границах охранных зон и предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил минимальных расстояниях указываются в проектной документации магистрального газопровода, а также отображаются в документации по планировке территории и подлежат включению в федеральную государственную информационную систему территориального планирования. Сведения о границах указанных минимальных расстояний отображаются на публичных кадастровых картах в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 23 Правил охраны магистральных трубопроводов).

В Своде правил 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, Техническом регламенте Евразийского экономического союза «О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов» (TP ЕАЭС 049/2020), принятом Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 г. № 121, определены минимальные расстояния от магистральных газопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений, и иных объектов в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ФИО2 на основании договора купли-продажи от 7 марта 2024 г. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес с видом разрешенного использования «для ведения дачного хозяйства» (л.д. 13-14, 89-102, т. 1).

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН на данный участок от 11 марта 2024 г., из которой усматривается, что на указанную дату ограничений в отношении приведенного участка в ЕГРН не установлено (л.д. 15-16, т. 1).

Сторонами не оспаривается, что истцами на данном земельном участке построен жилой дом.

Письмом Управления Росреестра по Республике Башкортостан от 21 апреля 2025 г. истцам сообщено о приостановлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении возведенного ими жилого дома в связи с непредставлением документов, подтверждающих соответствие построенного объекта ограничениям, установленным в зонах с особыми условиями использования территории. Указано, что по данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером: №... расположен в зоне с особыми условиями использования: зоне минимальных расстояний магистрального газопровода Ишимбай-Уфа (л.д. 21, т. 1).

В связи с этим истцы обратились в ООО «Газпром трансгаз Уфа» за согласованием постановки на кадастровый учет возведенного ими жилого дома (л.д. 17, т. 1).

Письмом ООО «Газпром трансгаз Уфа» от 25 апреля 2025 г. истцам отказано в согласовании постановки жилого дома на государственный кадастровый учет по причине его нахождения в зоне минимального расстояния магистрального газопровода Ишимбай-Уфа ... (л.д. 18, т. 1).

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды от 25 ноября 2025 г. указанный газопровод эксплуатируются ООО «Газпром трансгаз Уфа»; в соответствии с пунктом 4.4 договора на общество возложена обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации газопровода (л.д. 179-187, т. 1). Собственником магистрального газопровода Ишимбай-Уфа, является ПАО «Газпром» (л.д. 178, т. 1).

Согласно пункту 3.2 Устава ООО «Газпром трансгаз Уфа» на общество возложена обязанность по обеспечению надежной и безопасной эксплуатации магистральных газопроводов в соответствии с действующими нормами и правилами (л.д. 48-65, т. 2).

Из технического паспорта производственно-технологического комплекса, датированного 2 ноября 2004 г. следует, что назначением газопровода является транспорт природного газа. Магистральный газопровод состоит из участка ... и участка ... Магистральный газопровод на участке ... имеет протяженность ..., диаметр труб 720*8 мм: от ...; 530*9 мм: от ...; 720*8 от .... Год ввода в эксплуатацию – 1966 (л.д. 1-9, т. 2).

Согласно актам от 17 декабря 2002 г., 5 мая 2004 г., 22 июля 2005 г., 5 августа 2007 г., 12 ноября 2011 г., 12 декабря 2012 г., 31 августа 2015 г. на карты (планы) землепользования Уфимского района нанесены эксплуатируемые ответчиком магистральные газопроводы, в том числе газопровод Ишимбай-Уфа. В актах указаны размер охранной зоны газопроводов - 25 метров и размер зон минимальных расстояний, в том числе для газопровода Ишимбай-Уфа Ду 700 - 200 метров. Акты от 2002, 2004, 2005, 2007 г.г. подписаны Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Уфимского района. Акты от 2011, 2012, 2015 подписаны представителем МУП «Агентство землеустройства и архитектуры Уфимского района» (л.д. 21-30, т. 2).

16 января 2010 г., 2 апреля 2012 г., 11 апреля 2013 г., 13 мая 2014 г., 1 октября 2014 г., 30 марта 2015 г., 7 апреля 2023 г. 17 февраля 2025 г. ответчиком в адрес сельского поселения Таптыковский сельсовет Уфимского района направлялись уведомления о прохождении по территории поселения магистрального газопровода Ишимбай-Уфа, об установленных в отношении него охранной зоны и зоны минимальных расстояний и ограничениях деятельности в этих зонах (л.д. 31-47, т. 2).

Из ответа Управления Росреестра по Республике Башкортостан от 29 июля 2025 г. следует, что границы земельного участка с кадастровым номером №... расположены, в том числе в границах зоны с особыми условиями территории с реестровым номером 02:47-6.265 – зона минимальных расстояний магистрального газопровода «Ишимбай-Уфа» 432,3-560,5 км. Сведения о данной зоне внесены в реестр границ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан 10 июня 2014 г.

По данным ЕГРН на момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... сведения о границах указанной зоны содержались в реестре границ ЕГРН.

2 сентября 2024 г. филиалом на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17 июня 2024 г. по делу № А07-14010/2024 внесены изменения в сведения ЕГРН о границах вышеуказанной зоны.

Указанным решением исковые требования ПАО «Газпром» о возложении обязанности внести изменения в ЕГРН в части сведений о зоне минимальных расстояний до объектов, принадлежащих ПАО «Газпром», в том числе в отношении зоны минимальных расстояний магистрального газопровода «Ишимбай-Уфа» ...

При этом до внесения данных изменений земельный участок с кадастровым номером №... в границы зоны минимальных расстояний магистрального газопровода «Ишимбай-Уфа» ... не входил (л.д. 22-23, 168-173, т. 1).

Ссылаясь на возведение на земельном участке жилого дома и неосведомленность относительно расположения земельного участка в границах зоны с особыми условиями использования территории, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении заявленных ими требований, суд первой инстанции указал на то, что внесение сведений в ЕГРН о зоне минимальных расстояний объекта газоснабжения является фиксацией границ такой зоны, а не фактом ее установления, зона минимальных расстояний считается установленной в силу нормы права и независимо от наличия сведений о такой зоне в ЕГРН, размещение объектов недвижимости вблизи газопровода, который является источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью людей и препятствует эксплуатации опасного объекта, в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений.

Наличие или отсутствие ранее в ЕГРН сведений о нахождении земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территорий не влияет на объективный факт существования такой территории в установленных границах (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 305-КГ14-4322).

Отклоняя доводы истцов о том, что ответчик по своей вине не произвел своевременную регистрацию охранных зон, суд первой инстанции основывался на положениях частей 9 и 10 статьи 26 Федерального закона № 342-ФЗ (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений), согласно которым зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до дня официального опубликования настоящего Федерального закона нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса (в редакции настоящего Федерального закона). Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи. В случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

Отказывая в удовлетворении требований истцов в части уменьшения границы зоны минимальных расстояний магистрального газопровода согласно примечанию пункта 4 таблицы 4 СНиП 2.05.06.-85, суд исходил из того, что приведенные требования не основаны на законе. Предусмотренная в пункте 4 примечания к таблице 4 пункта 7.7 Свода правил 36.13330.2012 возможность снижения минимальных расстояний связана с техническими характеристиками газопровода, решение о возможности проведения соответствующих технических мероприятий относится исключительно к компетенции собственника газопровода; обязанность проведения таких мероприятий нормативно не установлена.

Также суд исходил из того, что требование истцов о переносе газопровода фактически является требованием о сносе участка газопровода, при том, что газопровод построен в соответствии с утвержденной проектной документацией с получением необходимых разрешений и согласований, без нарушения градостроительных норм и правил и не является самовольной постройкой, в связи с чем правовые основания для удовлетворения требований о его сносе или изменении его параметров отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречат действующему законодательству.

Вопреки доводам апелляционной жалобы совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что жилой дом и земельный участок истцов находятся в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода, в том числе сведения, предоставленные ответчиком, Росреестром, акты о нанесении эксплуатируемых ответчиком магистральных газопроводов на карты (планы) землепользования Уфимского района, а также обстоятельство обращения истцов за согласованием постановки дома на кадастровый учет в ООО «Газпром трансгаз Уфа».

В соответствии с таблицей 4 пункта 7.7. Свода правил 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*, минимальное расстояние от магистрального газопровода диаметром от 600 до 800 мм, к числу которых относится магистральный газопровод Ишимбай-Уфа на участке 432,2-560,5, составляет 200 м.

По изложенным основаниям отсутствует необходимость в назначении по делу судебной экспертизы. Более того, соответствующее ходатайство сторона истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции не поддержала.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, находящееся в производстве Уфимского районного суда Республики Башкортостан дело № 2-913/2026 по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, расположенный на спорном участке, не имеет преюдициальное значение для настоящего спора, в связи с чем оснований для приостановления данного спора судебная коллегия не усматривает.

При этом суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2025 г. № 3454-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО4 на нарушение ее конституционных прав статьями 12 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет способы защиты гражданских прав, включая право собственности, причем перечень таких способов не является исчерпывающим. При применении этого законоположения следует иметь в виду правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в том числе о том, что выбор способа защиты предопределяется правовыми нормами с учетом характера нарушения и фактических обстоятельств дела, которые должны быть установлены судом при решении вопроса о том, выбран ли истцом надлежащий способ защиты прав (постановления от 6 декабря 2017 г. № 37-П, от 28 января 2025 г. № 3-П и др.; определения от 21 сентября 2017 г. № 1791-О, № 1792-О и др.).

Обращаясь в суд с требованиями к ООО «Газпром трансгаз Уфа» об устранении препятствий в пользовании принадлежащим им на праве собственности земельным участком путем согласования постановки дома на кадастровый учет либо переноса газопровода, истцы ссылались на строительство на данном участке дома в отсутствие у них сведений о его расположении в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода по причине отсутствия их в ЕГРН.

Между тем в соответствии с установленными ограничениями использования территории в границах минимальных расстояний магистрального газопровода запрещено строительство зданий и сооружений, в связи с чем судом первой инстанции правомерно не усмотрено оснований для возложения на ООО «Газпром трансгаз Уфа» обязанности по согласованию постановки жилого дома на кадастровый учет либо уменьшения зоны минимальных расстояний размеры которой установлены СП 36.13330.2012.

При этом в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 июня 2021 г. разъяснено, что не является самовольной постройка, возведенная в охранной зоне трубопровода или в пределах минимальных расстояний до магистрального или промышленного трубопровода, если лицо не знало и не могло знать о действии ограничений в использовании земельного участка, в частности, если не был обеспечен публичный доступ к сведениям о зоне с особыми условиями использования территории и о границах такой зоны; объекты недвижимости, находящиеся в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, сведения о которых не внесены в ЕГРН, сносу не подлежат (ответы на вопросы 5, 7).

По изложенным основаниям надлежащим способом судебного восстановления нарушенных прав истцов будет признание права собственности на жилой дом. Данный способ судебной защиты реализован истцами в рамках находящегося в производстве Уфимского районного суда Республики Башкортостан дела № 2-913/2026.

Руководствуясь положениями статей 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, исчисляемый со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара), путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 13 марта 2026 г.

Справка: судья Мозжерина Г.Ю.