Решение № 2-422/2019 2-422/2019~М-305/2019 М-305/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-422/2019

Дело № 2 – 422/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Чусовой 07 мая 2019 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе : председательствующего : судьи С.В. Азановой,

при секретаре судебного заседания Пирожниковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования « Чусовской городской округ» к ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л :

Администрация Верхнекалинского сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными за муниципальным образованием Верхнекалинское сельское поселение в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:11:000 00 00:1 площадью 13,9 га в границах Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района, которые признаны невостребованными на основании постановления администрации Верхнекалинского сельского поселения ... от .... ....

Определением Чусовского городского суда от .... произведена замена истца на муниципальное образование «Чусовской городской округ».

Исковые требования обоснованны следующим. Согласно Постановлению администрации ... ... от .... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» работникам колхоза «Новый путь» на праве коллективно-долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 2342,0 га сельскохозяйственных угодий на территории Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района ..., в указанном участке выделены земельные паи, в том числе ФИО1, ФИО2, вышеуказанным лицам были выданы свидетельства о праве коллективно-долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей администрацией Верхнекалинского сельского поселения был опубликован в газете «Чусовской рабочий» ... от ...., этот же список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах (у здания администрации), расположенных на территории Верхнекалинского сельского поселения.

В дальнейшем, администрация Верхнекалинского сельского поселения инициировала вопрос о проведении общего собрания участников долевой собственности, разместив об этом извещение в газете «Чусовской рабочий» ...(19106) от ...., которое состоялось .... и было признано неправомочным. Постановлением главы администрации Никифоровского сельского поселения ... от .... утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 59:11:000 00 00:1, поскольку собственники земельных долей не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, возражений в письменной форме, позволяющей подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не предоставили.

До настоящего времени земельные доли в установленном порядке не зарегистрированы, истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Верхнекалинское сельское поселение» на земельные доли в праве общей долевой собственности, признанные невостребованными в установленном законом порядке.

Представитель администрации Чусовского городского округа - орган, осуществляющий, с учетом положений статьи ... от .... ...-ПК «Об образовании нового муниципального образования «Чусовской городской округ», исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в переходный период до образования администрации Чусовского городского округа в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили провести судебное заседание в их отсутствие ( л.д.84).

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 78,81).

Третье лицо Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района в судебное заседание представителя не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие ( л.д. 80).

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (часть 2 статьи 12.1 указанного Закона).

Согласно части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавшего на момент выдачи свидетельств о праве собственности, собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 невостребованными земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией ... .... принято постановление ... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий».

ФИО1 и ФИО2 были выданы свидетельства о праве коллективно-долевой собственности на 6,95 га сельхозугодий без выдела в натуре в земельном участке с кадастровым номером 59:11:000 00 00:1 (л.д.13-16).

Из кадастровой выписки по состоянию на .... (л.д. 42-63) установлено, что выдел земельных паев в натуре ФИО1 и ФИО2 не произведен, право за вышеуказанными лицами в соответствии с Федеральным законом от .... 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано, что также подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений по состоянию на 05-.... ( л.д.9,10).

В газете «Чусовской рабочий» ... от .... опубликован список невостребованных земельных долей, в том числе и земельных долей вышеуказанных правообладателей (л.д. 5-6).

В газете «Чусовской рабочий» ... от .... ( л.д.7) опубликовано извещение о проведении .... общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Новый путь» с повесткой дня, в том числе, об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно выписки из протокола общего собрания участников долевой собственности, которое проходило .... по адресу: ..., с Верхнее Калино, ..., зарегистрировано собственников, явившихся на собрание менее 20% общего числа, в связи с чем, собрание признано не правомочным (л.д. 8).

Постановлением главы администрации Верхнекалинского сельского поселения ... от .... ( л.д.11-12) утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Новый путь». Согласно вышеуказанному списку земельные доли ФИО1, ФИО2 признаны невостребованными.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона ... от .... «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

ФИО1 и ФИО2 не распорядились принадлежащими им земельными паями. Возражений относительно включения земельных долей вышеуказанных лиц в список невостребованных земельных долей от них не поступило.

С учетом соблюдения процедуры признания долей невостребованными исковые требования, по мнению суда, подлежат удовлетворению.

Площадь земельных паев, на которые судом признается право муниципальной собственности составляет: 6,95 га (площадь одного пая согласно свидетельств) х 2 (количество паев) = 13,9 га.

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущих собственников, следовательно, имеются основания для прекращения у ФИО1, ФИО2 права собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Прекратить право собственности ФИО1 ... года рождения, ФИО2 ... года рождения на невостребованные доли в праве общей собственности площадью 13,9 га в земельном участке с кадастровым номером 59:11:0000000:1, местоположение: ..., колхоз «Новый путь».

Признать за муниципальным образованием «Чусовской городской округ» право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером 59:11:0000000:1, площадью 13,9 га, местоположение: ..., колхоз «Новый путь», назначение объекта - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, признанные невостребованными, принадлежащие на праве собственности :

ФИО1 ... года рождения, на основании свидетельства серии ... ..., ФИО2 ... года рождения, на основании свидетельства ... ....

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю в регистрирующем органе.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд через Чусовской городской суд.

Судья С.В. Азанова