Решение № 2А-26/2019 2А-26/2019~М-16/2019 М-16/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-26/2019

Дело № 2а-26/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей 07 февраля 2019 года

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Новичковой Т.Т.

с участием прокурора – помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Галкиной Г.Н.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с указанным заявлением на том основании, что 19.12.2014 года ФИО3 был осужден Колышлейским районным судом Пензенской области по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14 июня 2017 года ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 3 месяца 22 дня. ФИО3 фактически проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО3 не работает, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, поступали жалобы со стороны жителей <адрес> на его недостойное поведение. Имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО3 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (07.06.2018 года, 26.10.2018 года). При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком 1 год, установив ему следующие обязанности и ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, определив период ежесуточно с 22 до 6 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – МО МВД России «Колышлейский» ФИО2, действующий на основании доверенности от 07.02.2019 года, в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им административных правонарушений не отрицал.

Прокурор Галкина Г.Н. в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» поддержала, считая его законным и обоснованным, просила установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год и указанные ограничения, поскольку это предусмотрено действующим законодательством.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, об установлении административного надзора.

Статья 270 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 19.12.2014 года, вступившим в законную силу 11.02.2015 года, ФИО3 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-12).

Санкция ч. 2 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, относятся к категории тяжких.

Таким образом, ФИО3 вышеуказанным приговором суда был осужден за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 01.06.2017 года, справкой ФКУ СИЗО-1 г. Пенза серии ЗМ № от 14.06.2017 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 19.12.2014 года, условно-досрочно на 3 месяца 22 дня (л.д. 13-15).

Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО3, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Судом установлено, что ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области от 13.06.2018 года к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области от 30.10.2018 года - к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д. 22 - 24).

С учетом изложенного, материалами дела подтверждено, что ФИО3 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, ФИО3, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершивший два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Как следует из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Колышлейский» от 28.01.2019 года, ФИО3 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, от жителей <адрес> на него поступали жалобы за непристойное поведение (л.д. 21).

Согласно характеристике, выданной администрацией Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области 31.01.2019 года, ФИО3 нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, со стороны жителей <адрес> на него поступали жалобы на недостойное поведение (л.д. 20).

В соответствии со справкой от 31.01.2019 года №, выданной администрацией Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> матерью – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 19).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах с целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его образ жизни и поведения, обстоятельства, характеризующие его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 1 год и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежесуточно с 22 до 6 часов; запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии основания, предусмотренного п. 2 части 3 статьи 3 Закона (совершение двух и более административных правонарушений), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежесуточно с 22 до 6 часов;

- запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова