Решение № 2-249/2023 2-249/2023~М-218/2023 М-218/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 2-249/2023

25RS0019-01-2023-000687-10

2-249/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года с. Новопокровка

Судья Красноармейского районного суда Приморского края Савенкова Ю.А., при секретаре Дземиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Красноармейского муниципального района Приморского края, третьему лицу администрации Рощинского сельского поселения о признании права собственности в порядке приватизации и взыскании расходов по оплате государственной пошлины

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование своих требований истец указал, что с 18.02.2003 является военнослужащим военной части дислоцированной в <адрес>. По договору найма ему и его семье было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>. В 2007 году в действующий договор было внесено изменение изменен адрес места жительства на <адрес>, в указанное жилое помещение он был вселен и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С учетом того, что военная часть была расформирована, и принадлежащей ей жилой фонд передан Администрации Красноармейского муниципального района и находится в хозяйственном ведении Администрации Рощинского сельского поселения, он обратился в администрацию Рощинского сельского поселения о заключении договора социального найма, но ему было отказано в заключение договора, тем самым он был лишен права на приватизацию спорной квартиры. Спорное жилое помещение было предоставлено ему с учетом членов его семьи на законном основании. С ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживает в квартире, добросовестно пользуется жилым помещением, производит его текущий ремонт, оплачивает квартплату и коммунальные услуги, ранее в приватизации жилья не участвовал. Спорное жилое помещение не входит в состав жилищного фонда закрытых военных городков ВС РФ, сведений о его отнесении к специализированному жилищному фонду отсутствуют. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомлял.

В судебном заседании, посредством обеспечения её участия с помощью системы ВКС, представитель истца ФИО на исковых требованиях настаивала в полном объеме, настаивала на привлечении к участию в деле в качестве стороны по делу Министерства Обороны РФ, так как необходимо выяснить почему с ФИО1 далее не был заключен договор социального найма и на каких правах он длительный период времени продолжал проживать в спорном жилом помещении.

Представители ответчика администрации Красноармейского муниципального района Приморского края по доверенности ФИО и ФИО в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указывая, что с заявлением в администрацию Красноармейского муниципального района <адрес> с заявлением не обращался.

Третье лицо администрация Рощинского сельского поселения, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, посредством заявления, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражало.

Наличие иных заинтересованных лиц по делу судом не установлено, необходимость и целесообразность в привлечении к участию в деле Министерства Обороны РФ в качестве третьего лица отсутствует.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Понятие приватизации жилых помещений закреплено в ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», о определено, как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан установлен статьями 7 и 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», из которых следует, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Лазовской квартирно-эксплуатационной частью и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому ФИО1 и членам его семьи передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности и состоящее из квартиры расположенной в <адрес>. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы по контракту до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № заключался с ним на время прохождения военной службы по контракту до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в администрацию Рощинского сельского поселения с заявлением о заключении договора найма жилого помещения по адресу <адрес>.

Из ответа администрации Рощинского сельского поселения от 11.09.2023 следует, что ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу <адрес> принято в муниципальную собственность Красноармейского муниципального района. Решение о распределении указанного жилого помещения будет приниматься администрацией Красноармейского муниципального района, полномочий по заключению договора найма на указанное жилое помещение у администрации Рощинского сельского поселения нет.

Согласно сведениям об объекте, помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно сведениям представленным администрацией Красноармейского муниципального района Приморского края жилое помещение по адресу <адрес> находится в муниципальной собственности администрации Красноармейского муниципального района. ФИО1 в администрацию для заключения договора найма или договора приватизации на указанное жилое помещение не обращался.

Из вышеуказанных правовых норм, следует, что порядок приватизации жилого помещения определен Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который предусматривает заявительный характер обращения граждан, желающих получить в собственность занимаемые жилые помещения в порядке приватизации. Судебный порядок приватизации жилищного фонда законом не предусмотрен, за исключением случаев обжалования в судебном порядке решений и действий, связанных с вопросами приватизации жилья.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с положениями статьи 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что какие-либо обстоятельства, касающиеся его права на приватизацию, были предметом рассмотрения администрацией Красноармейского муниципального района, на балансе которой находится спорное жилое помещение по адресу <адрес>А, <адрес>, истец в суд не представил.

В установленном порядке ФИО1 с заявлением о приватизации в администрацию Красноармейского муниципального района Приморского края не обращался, с исковым заявлением о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в случае отказа, не обращался.

Таким образом, установлено, что ФИО1 не обращался в администрацию Красноармейского мунициального района Приморского края ни с заявлением о приватизации, ни с заявлением о заключении договора социального найма.

Учитывая, что ФИО1 не представил доказательств, свидетельствующих об обращении в установленном законом порядке в компетентный орган с заявлением о желании принять участие в приватизации спорного жилого помещения и об отказе ему в данном праве, требования истца о признании права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение не может быть удовлетворено. Так как не подлежат удовлетворению основные исковые требования, требование о взыскании государственной пошлины удовлетворению не подлежит.

Таким образом, исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Красноармейского муниципального района Приморского края, третьему лицу администрации Рощинского сельского поселения о признании права собственности в порядке приватизации и взыскании расходов по оплате государственной пошлины, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.

Судья Ю.А. Савенкова

Решение в окончательной форме изготовлено 01.12.2023 г.