Решение № 2А-754/2020 2А-754/2020~М-632/2020 М-632/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-754/2020

Дело № 2а-754/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием прокурора Раимова Л.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ишимбайскому району РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Ишимбайскому району обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Ишимбайскому району как лицо, условно-досрочно освобожденное и ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления, а именно он был осужден 17.02.2012 Ишимбайским городским судом РБ по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил ряд административных правонарушений: 19.06.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, 19.09.2019 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ; по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению правонарушений и преступлений; у него судимость не погашена и не снята, в связи с чем необходимо установить над ним административный надзор на срок 3 года с установлением 3 ограничений.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск, пояснил, что ФИО2 ранее состоял как условно-досрочно освобожденный, 25.04.2020 срок условно-досрочного освобождения закончился, сейчас числится как судимый за совершение особо тяжкого преступления. В административном иске была указана дата начала срока административного надзора – с 26.04.2020, просил исключить эту дату, дату не указывать. В остальной части просил удовлетворить в полном объеме. ФИО2 состоит на учете в УИИ, его условно осудили по ст. 158 ч. 2 УК РФ, 1 раз в месяц отмечается в УИИ; не возражал против установления явки в контролирующий орган 1 раз в месяц, т.к. профилактическая работа с ним ведется, в с. Макарово УУП есть. Возражал против введения запрета пребывания вне жилого помещения с 23.00 час., а не с 22.00 час., как указано в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании частично согласился с иском, пояснил, что когда составили акт, наложили штраф, был не пьяный, шел с пивом, но постановление не обжаловал. Летом в деревне работы много, поэтому просил не с 22.00 час., а с 23.00 час. установить второе ограничение. Каждый месяц 1 раз он отмечается в УИИ, просил также оставить, т.к. живет в д. Макарово, которое находится в 60 км. от Ишимбая, своего транспорта нет.

Прокурор Раимов Д.Л в своем заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению частично – в части явки в контролирующий орган установить 1 раз в месяц с учетом его финансового положения и места жительства, остальные требования удовлетворить.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ (часть 1 ст. 3 закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Судом установлено, что ФИО2 вступившим в законную силу приговором Ишимбайского городского суда РБ от 17.02.2012 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Мелеузовского районного суда РБ от 11.08.2017 он освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по вышеназванному приговору суда от 17.02.2012 на неотбытый срок 2 года 8 мес. 14 дней. 25.04.2020 год истек срок условно-досрочного освобождения.

То есть, ФИО2 относится к лицам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.

ФИО2 в течение последнего года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, - 19.06.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, 19.09.2019 по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ; постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В соответствии с положениями ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ (в редакции, действующей в момент осуждения ФИО2 в 2012 году) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно материалам дела, представленному рапорту-характеристике в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>; по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, проживает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками.

С учетом всех изложенных обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления. При этом указанные в административном иске виды административных ограничений, по мнению суда, выбраны с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания; они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, их назначение не ограничивает право поднадзорного лица на труд, на получение медицинской помощи и т.п. ФИО2 не представлены доказательства наличия официального места работы.

Вместе с тем, с учетом мнения участвующих в деле лиц, материального положения и отдаленности места жительства ФИО2 от места регистрации контролирующим органом, суд приходит к выводу о возможности установления ему ограничения в виде обязательной явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 1 раз в месяц.

В связи с изложенным, заявление административного истца подлежит удовлетворению частично с установлением всех перечисленных в административном исковом заявлении ограничений, но уменьшив количество обязательных явок в контролирующий орган до 1 раза в месяц, на срок три года.

Руководствуясь статьями 175, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Ишимбайскому району РБ удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3(три) года, установив ему следующие ограничения:

- установить обязательную явку 1 раз в месяц для регистрации в контролирующий орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запретить выезд за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение будет изготовлено судом 27.05.2020 г.

Судья Шагизиганова Х.Н.