Решение № 2(2)-204/2017 2(2)-204/2017~М(2)-203/2017 М(2)-203/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2(2)-204/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017года с.Хворостянка

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Мулёнковой И.А., при секретаре Максаковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2(2)-204/2017 по иску администрации муниципального района Хворостянский Самарской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 1 574 896 рублей,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального района Хворостянский Самарской обратилась в суд с иском к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, мотивируя свои требования тем, что приговором Приволжского районного суда Самарской области от 16.08.2017 года ответчик ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершённого в особо крупном размере. Согласно приговору ФИО1 09.06.2014 года предоставил в администрацию муниципального района Хворостянский Самарской области необходимый пакет документов для включения в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» по категории «молодой специалист», среди которых находилась копия заведомо ложного документа о трудоустройстве в сельской местности. 25 июля 2014 г. ФИО1 на основании предоставленных им заведомо ложных сведений о своем трудоустройстве в сельской местности, фактически не работая в сельской местности, обманным путем получил в администрации муниципального района Хворостянский свидетельство, выданное Министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №261 на общую сумму 1624896 рублей, принадлежащих администрации муниципального района Хворостянский, из которых денежные средства в размере 482826 рублей выделены федеральным бюджетом, денежные средства в размере 1026006 рубля выделены областным бюджетом Самарской области и денежные средства в размере 116064 рублей выделены бюджетом муниципального района Хворостянский. ФИО1 в результате последовательно совершенных им мошеннических действий, получил возможность распоряжаться денежными средствами в размере 1624896 рублей, находящимися на блокированном расчетном счете. В ходе следствия ФИО1, признавая вину в совершении умышленного преступления, 10.08.2017 года произвёл частичный возврат субсидии в областной бюджет в сумме 50 000 рублей. В результате общая сумма не возмещенного причинённого ущерба составила 1574896 рублей, принадлежащих администрации муниципального района Хворостянский, из которых денежные средства в размере 482826 рублей выделены федеральным бюджетом, денежные средства в размере 976006 рублей выделены областным бюджетом Самарской области, и денежные средства в размере 116064 рублей выделены бюджетом муниципального района Хворостянский. Приговор Приволжского районного суда от 16.08.2017 года вступил в законную силу 29.08.2017. Материальный ущерб, причиненный преступлением, до настоящего времени ФИО1 администрации муниципального района Хворостянский Самарской области не возмещён.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и нормы ст.ст. 1064 ГК РФ, истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере 1574896 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, иск просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Приволжского районного суда Самарской области от 16.08.2017 года, вступившим в законную силу 29.08.2017 года, ответчик ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы. С применением ст. 73 УК РФ наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 года №598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» (далее - ФЦП) граждане Российской Федерации, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, имеют право на получение социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.

Согласно п.33 приложения №4 к указанной ФЦП, данная программа предусматривает социальные выплаты молодому специалисту, под которым понимается в том числе состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее профессиональное) образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

- постоянное проживание молодого специалиста (и членов его семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

- признание молодого специалиста (и членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения;

- наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства.

Примерно в конце мая 2014 года, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, проживающий в сельской местности и признанный 18.10. 2010 года нуждающимся в улучшении жилищных условий, решил построить жилой дом. Для реализации задуманного и компенсации своих расходов на строительство жилого дома, ФИО1, будучи осведомлен о вышеуказанных мерах социальной поддержки, принял решение о хищении денежных средств, положенных гражданам России в качестве социальных выплат по категории «молодой специалист», путем предоставления в компетентные органы заведомо ложных и недостоверных сведений о себе. При этом ФИО1 осознавал, что не входит в категорию граждан, на которых распространяется действие Постановления Правительства РФ от 15 июля 2013 года №598, так как на тот момент основным местом его работы являлось МБУ «Ресурсный центр», не связанное с осуществлением деятельности в агропромышленном комплексе, и он не намеревался выполнять цели и задачи федеральной целевой программы.

Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, для реализации своего преступного умысла, направленного на незаконное получение социальной выплаты, ФИО1 принял решение использовать в качестве документа, являющегося основанием получения социальной выплаты по категории «молодой специалист» - трудовой договор с ООО «АнроИнвест» (ИНН №), осуществляющего деятельность в сфере сельского хозяйства, где последний якобы трудится на должности сварщика, заключенный им еще ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 осознавал, что сведения, содержащиеся в данном трудовом договоре, не соответствуют действительности, так как с июня 2011 года он там, не работает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя во исполнение своего преступного умысла, обратился к своему знакомому- ФИО, исполнительному директору ООО «АгроИнвест», от которого, не ставя последнего в известность о своих преступных намерениях, получил заверенную копию трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что основным местом работы последнего является ООО «АгроИнвест», где он якобы осуществляет трудовую деятельность на должности сварщика.

Тогда же 09.06.2014 года, ФИО1 с целью хищения денежных средств в рамках указанной федеральной целевой программы и соблюдения её условия о наличии собственных или заемных средств в размере не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, обратился в дополнительный офис №6991/0543 ОАО «Сбербанк России», расположенный по адресу: <...>, где получил выписку со своего лицевого счета, согласно которой последний имеет сумму в размере 206059,84 рублей.

В тот же день, 09 июня 2014 года, ФИО1, продолжая реализовывать свои преступные намерения, с целью незаконного получения социальной выплаты в размере 1 624 896 рубля в рамках вышеуказанной ФЦП предоставил в администрацию муниципального района Хворостянский Самарской области, расположенную по адресу: <...>, заявление о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, по категории «молодой специалист» путем строительства жилого дома, а также все необходимые документы, обосновывающее его участие в данной программе. Среди прочих документов, ФИО1 приложил заверенную копию несоответствующего действительности трудового договора от 01 апреля 2011 года, содержащего заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что основным местом его работы на момент предоставления документа является ООО «АгроИнвест», умолчав при этом, об обстоятельстве, исключающем получение указанной субсидии, а именно о том, что фактически действительным основным местом его трудовой деятельности с 01 января 2013 года является МБУ «Ресурсный центр», деятельность которого не связана с агропромышленным комплексом, в котором он на момент подачи указанного заявления осуществлял трудовую деятельность по трудовому договору на должности рабочего.

11 июня 2014 года по итогам заседания жилищной комиссии Администрации муниципального района Хворостянский Самарской области, на основании предоставленных ФИО1 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что его основным местом работы является ООО «АгроИнвест», последний был включен в предварительный список участников ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года» по категории «молодой специалист».

Не позднее 22 июля 2014 года, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1 действуя в соответствии со своим преступным умыслом, направленным на хищении бюджетных денежных средств, с целью подтверждения своего намерения в получении социальной выплаты, осознавая, что не подпадает под действие указанной ФЦП в рамках категории «молодой специалист», так как его основным местом работы является МБУ «Ресурсный центр», обратился к ФИО, от которого, не ставя последнего в известность относительно своей истинной цели, получил справку, согласно которой он на 22 июля 2014 года действительно работает сварщиком в ООО «АгроИнвест».

В тот же день, 22 июля 2014 года ФИО1, продолжая реализовывать свои преступные намерения, направленные на незаконное получение социальной выплаты в особо крупном размере, дополнительно предоставил в Администрацию муниципального района Хворостянский Самарской области вышеуказанную справку, согласно которой он на момент предоставления данного документа осуществляет трудовую деятельность сварщиком в ООО «АгроИнвест».

23 июля 2014 года на основании предоставленных ФИО1 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что основным местом работы последнего является ООО «АгроИнвест», осуществляющее деятельность в сфере сельского хозяйства, сотрудниками Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области выписано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №261, полученное ФИО1 25 июля 2014 года.

29 июля 2014 года ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, с целью получения социальной выплаты, удостоверенной свидетельством №261, заключил с ОАО «Россельхозбанк» договор банковского счета получателя социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в результате чего в указанной кредитной организации на имя последнего был открыт текущий (блокированный) счет №.

06 и 12 августа 2014 года на вышеуказанный блокированный счет ФИО1, открытый в дополнительном офисе Самарского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» №3349/13/15, расположенном по адресу: <...>, администрацией муниципального района Хворостянский Самарской области перечислена социальная выплата в размере 1 624 896 рублей, состоящая из средств бюджетов Российской Федерации (482 826 рублей), Самарской области (1 026 006 рублей) и Муниципального района Хворостянский (116 064 рубля).

02 октября 2014 года на основании договора подряда от 30 июля 2014 года, заключенного между ФИО1 и ООО «Волгосервис», вышеуказанные денежные средства в полном объеме перечислены в счет оплаты закупки строительных материалов на расчетный счет данной организации №.

Таким образом, ФИО1 в результате своих умышленных преступных действий путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, безвозмездно получил социальную выплату в виде денежных средств в общем размере 1 624 896 рублей, чем нарушил цели и задачи ФЦП по стимулированию инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, а также причинил Администрации муниципального района Хворостянский Самарской области ущерб на указанную сумму, размер которой в соответствии с примечанием к ст.158 УК РФ является особо крупным.

Постановлением следователя СО О МВД России по Хворостянскому району от 01.06.2017 администрация муниципального района Хворостянский Самарской области признана потерпевшим по уголовному делу в отношении ФИО1

В ходе рассмотрения Приволжским районный судом уголовного дела № 1(2)-43/2017 установлен факт совершения ответчиком ФИО1 хищения денежных средств при получении социальной выплаты, путем предоставления заведомо ложных сведений, в размере 1624896 рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Принимая во внимание, что приговором суда, вступившим в законную силу, установлена вина ответчика в причинении истцу - администрации муниципального района Хворостянский Самарской области - в результате совершения преступления материального ущерба и его размер, учитывая, что ущерб ответчиком возмещен частично в размере 50000 рублей, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца администрации муниципального района Хворостянский Самарской области, как главного распорядителя бюджетных средств, суммы ущерба, причиненного преступлением, в размере 1574896 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, в соответствии с ст.98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16074 рублей 48 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1064 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации муниципального района Хворостянский Самарской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации муниципального района Хворостянский Самарской области, ИНН №, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере 1574896 (одного миллиона пятисот семидесяти четырех тысяч восьмисот девяноста шести) рублей.

Взыскать сФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 16074 рублей 48 копеек.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья И.А.Мулёнкова