Решение № 2-3840/2025 2-3840/2025~М-1915/2025 М-1915/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2-3840/2025

дело № 2-3840/202550RS0036-01-2025-002620-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» октября 2025 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Архиповой К.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску МБУ «ЖЭУ Пушкино» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании привести общее имущество многоквартирного дома в первоначальное состояние путем демонтажа, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец МБУ «ЖЭУ Пушкино» обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании привести общедомовое имущество в первоначальное состояние путем демонтажа, взыскании судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что истец МБУ «ЖЭУ Пушкино» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес>А, с 01.01.2020 года. Собственниками <адрес>А <адрес>, были самовольно произведены работы по устройству дополнительного ограждения – остекления балкона/лоджии, а также проведение отделочных работ, не предусмотренных для неотапливаемого помещения, данный факт является нарушением требований действующего законодательства. Вышепоказанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра общего имущества многоквартирного жилого <адрес>А <адрес>, составленным сотрудниками МБУ «ЖЭУ Пушкино» от <дата>. МБУ «ЖЭУ Пушкино» обращалось в досудебном порядке к собственникам вышеуказанной квартиры (уведомления от <дата>), которые зарегистрированы в <адрес>А <адрес>, установив срок для приведения общего имущества МКД в первоначальное состояние до 08.00 часов <дата>. Данное требование собственники квартиры проигнорировали. В настоящее время собственники спорного многоквартирного дома провели собрание собственников, куда включили вопрос о допустимости остекления лоджий/балконов. При этом, по настоящее время ответчики не предоставили предусмотренный жилищным законодательством проект переустройства. В силу п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не допускается застройка межбалконного пространства. Произведенные работы по устройству дополнительного ограждения – остекления балкона/лоджии, а также проведение отделочных работ, не предусмотренных для неотапливаемого помещения, является нарушением требований действующего законодательства. Правилами благоустройства территории г.о. <адрес>, утвержденными Решением Совета депутатов <адрес> от <дата> №-НПА самовольное переоборудование балконов и лоджий без соответствующего разрешения не допускается (ст. 32 данного Правила). При этом, ограждающие несущие конструкции МКД: фундаменты, стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции – включены в состав общего имущества собственников (пп. «в» п. 2 ПП РФ №). Использование и переустройство элементов общего имущества допустимо при наличии согласия, принятого решением общего собрания собственников многоквартирного дома. В связи с чем, истец МБУ «ЖЭУ Пушкино» просит суд обязать ответчиков привести общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, в первоначальное состояние, а именно: произвести работы по демонтажу остекления балкона/лоджии, а также демонтировать отделочные работы, не предусмотренные для неотапливаемого помещения; обязать собственников <адрес>А, <адрес>, возместить МБУ «ЖЭУ Пушкино» понесенные судебные издержки: госпошлину в размере 20 000 руб.

Представитель истца по доверенности от МБУ «ЖКУ Пушкино» ФИО5 в судебное заседание явилась, поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить. Пояснила суду, что назначение судебной экспертизы по делу нецелесообразно. Просит учесть, что остекление балкона имеет определенный порядок и устанавливает правила, которые нельзя нарушать, поскольку балконы являются общедомовым имуществом. Остекление балкона является перепланировкой. Проводится общее собрание, берется согласие всех собственников на проведение работ по остеклению. После чего разрешение от местного управления и необходимо получение проекта утвержденного БТИ.

В судебном заседании <дата> представитель истца по доверенности от МБУ «ЖКУ Пушкино» ФИО6 от назначения строительно-технической экспертизы отказалась (л.д.160).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО7 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам возражений, представленных в материалы дела. Возражения мотивированы тем, что Правилами благоустройства территории <адрес>, утвержденными решением Совета депутатов <адрес> от <дата> №-НПА, какие-либо требования к остеклению лоджий и балконов существующих многоквартирных домов не установлены. Согласование остекления лоджий и балконов в рамках предоставления муниципальной услуги «Согласование проектных решений по отделке фасадов (паспортов колористических решений фасадов) зданий, строений, сооружений, ограждений» в отношении объекта «жилое помещение в многоквартирном доме» (квартира) не предусмотрено. В вышеуказанном доме проведено законное собрание, на котором большинством голосов (78,79% от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме) принято решение о допустимости остекления лоджий в едином стиле (Протокол общего собрания собственников в МКД от <дата>). Таким образом, остекление <адрес>, расположенной в доме по адресу: <адрес> А, собственниками которой являются ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, соответствует воле собственников всего многоквартирного дома и не нарушает их права. Кроме того, помещение лоджии в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на лоджию осуществляется только из одной квартиры, лоджия не предназначена для обслуживания более одного помещения. Общим имуществом может быть признана только ограждающая несущая конструкция – балконная плита или плита лоджии (Определение ВС РФ от <дата> №-КГ18-9). В соответствии с пунктом 14 Порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских и муниципальных округов <адрес>, утвержденным распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от <дата> №РВ-668, работы по остеклению лоджии не относятся к мероприятиям по перепланировке помещения. Просит отказать в иске в полном объеме.

Представитель третьего лица от Комитета по градостроительству и архитектуре <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзыв на иск не направил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. п. 15, 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата> N 292\пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник пользуется общим имуществом в многоквартирном доме.

В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ст. 17 ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей;

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:

1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно пункту 42 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец МБУ «ЖЭУ Пушкино» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес>А, с <дата>.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками <адрес>А <адрес>, что подтверждаются сведениями об объекте недвижимости официального портала Государственных услуг.

Согласно доводам истца ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 самовольно произвели работы по устройству дополнительного ограждения – остекления балкона/лоджии, а также проведение отделочных работ, не предусмотренных для неотапливаемого помещения, данный факт является нарушением требований действующего законодательства.

Вышепоказанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра общего имущества многоквартирного жилого <адрес>А <адрес>, составленным сотрудниками МБУ «ЖЭУ Пушкино» от <дата>.

МБУ «ЖЭУ Пушкино» обращалось в досудебном порядке к собственникам вышеуказанной квартиры (уведомления от <дата>), которые зарегистрированы в <адрес>А <адрес>, установив срок для приведения общего имущества МКД в первоначальное состояние до 08.00 часов <дата>. Данное требование собственники квартиры проигнорировали.

Истец МБУ «ЖЭУ Пушкино» полагает, что остекление балкона имеет определенный порядок и устанавливает правила, которые нельзя нарушать, поскольку балконы являются общедомовым имуществом. Остекление балкона является перепланировкой общедомового имущества. Таким образом, ответчики, проведя работы по остеклению лоджии, нарушили нормы жилищного законодательства по содержанию общедомового имущества.

Однако суд не может согласиться с доводами истца, исходя из следующего.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 491, установлено, что в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

Только при соблюдении указанных требований остекление балкона не будет считаться переустройством или перепланировкой, требующими получения соответствующего разрешения.

Кроме того, исходя из указанных выше норм права, установка конструкций остекления балкона и козырьков в многоквартирном доме допустима только при условии соблюдения безопасности, сохранении внешнего вида фасада и достижении соглашения со всеми участниками долевой собственности.

В соответствии с ответом администрации г.о. <адрес> от <дата> №Исх-11181/07-03-05 Правилами благоустройства территории <адрес>, утвержденными решением Совета депутатов <адрес> от <дата> №-НПА, какие-либо требования к остеклению лоджий и балконов существующих многоквартирных домов не установлены. Согласование остекления лоджий и балконов в рамках предоставления муниципальной услуги «Согласование проектных решений по отделке фасадов (паспортов колористических решений фасадов) зданий, строений, сооружений, ограждений» в отношении объекта «жилое помещение в многоквартирном доме» (квартира) не предусмотрено (л.д.101).

Согласно акту обследования помещений <адрес>, расположенной в доме по адресу: <адрес> А, собственниками которой являются ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, сотрудниками администрации г.о. <адрес> от <дата> установлено, что изменение внутренней планировки стен и перегородок не произведено, лоджия с жилой комнатой и кухней не объединялась (л.д.103).

Согласно заключению эксперта АНО «Центр сертификации и экспертной деятельности» № облицовка лоджии соответствует строительным нормам и правилам, дополнительную нагрузку не создает, отделка лоджии не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 57).

Суд принимает представленное заключение эксперта АНО «Центр сертификации и экспертной деятельности» № в качестве доказательства, отвечающего требованиям относимости и допустимости, поскольку экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы мотивированы, имеют соответствующую квалификацию и опыт работы, выводы экспертов сторонами не опровергнуты. Выводы экспертов не носят характера вероятности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства.

Со стороны участников процесса суду не было представлено каких-либо допустимых и обоснованных доказательств, документально опровергающих выводы эксперта, и суд при вынесении судебного решения считает необходимым руководствоваться именно данным заключением. Представитель ответчика МБУ «ЖЭУ Пушкино» в судебном заседании и в доводах возражений пояснил, что проведение судебной экспертизы нецелесообразно, от ее назначения отказался.

В соответствии с пунктом 14 Порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских и муниципальных округов <адрес>, утвержденным распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от <дата> №РВ-668, работы по остеклению лоджии не относятся к мероприятиям по перепланировке помещения.

Кроме того, помещение лоджии в квартире ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на лоджию осуществляется только из одной квартиры, лоджия не предназначена для обслуживания более одного помещения. Общим имуществом может быть признана только ограждающая несущая конструкция – балконная плита или плита лоджии (Определение ВС РФ от <дата> №-КГ18-9).

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <дата> N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с пунктом 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <дата> N 170, не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Между тем запрета на остекление, внутреннюю отделку балконов данные Правила не содержат, факт нарушения прав истца установкой балконного остекления ответчиками, внутренней отделкой балкона не установлен.

Вопросы переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, урегулированные главой 4 ЖК РФ, вышеуказанными правилами не затрагиваются, поскольку работы по остеклению балкона, отделочным работам не относятся ни к работам по переустройству, ни к работам по перепланировке жилого помещения.

Таким образом, исходя из указанных выше норм права, установка конструкций остекления балкона и козырьков в многоквартирном доме допустима только при условии соблюдения безопасности, сохранении внешнего вида фасада и достижении соглашения со всеми участниками долевой собственности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в результате действий ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 имеется угроза повреждения или разрушения общего имущества многоквартирного дома или угроза устойчивости конструкции всего многоквартирного дома, истцом при рассмотрении настоящего дела не представлено.

При рассмотрении настоящего гражданского дела истец не просил о назначении судебной экспертизы относительно конструктива многоквартирного дома по адресу: <адрес> А, после строительства и в период его эксплуатации, затронуто ли таким остеклением в квартире общее имущество МКД, ухудшило ли проведенное переустройство или перепланировка физическое состояние жилого дома, влечет ли монтаж спорной конструкции угрозу жизни, а также безопасности и здоровью граждан. Вопрос о возможности и способе приведения спорного объекта недвижимости в прежнее состояние также требует специальных познаний.

При этом как усматривается из фотографий фасада дома и пояснений сторон, большинство квартир в доме имеют остекленные балконы, что создает гармоничный фасадный облик.

Наличие остекления препятствует попаданию осадков на балкон ответчика, способствуют сохранности его имущества.

Как следует из имеющихся в материалах дела фотоматериалов, с фасадной стороны МКД, на которой расположены остекленные балконы, возле дома произрастают зеленые насаждения, отгораживая МКД от проезжей/пешеходной части, в связи с чем какой-либо реальной угрозы для жизни и здоровья граждан при правильной эксплуатации балкона не имеется.

Кроме того суд усматривает, что в ходе рассмотрения дела <дата> собственниками многоквартирного дома было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в ходе которого было принято решение о разрешении собственникам помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес>А, остекление лоджий (балконов); использовать фасад здания для размещения внешних устройств бытового климатического оборудования (кондиционеров) и индивидуальных приемных телевизионных устройств (антенн) с соблюдением требований безопасности и интересов соседей.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований МБУ "ЖЭУ Пушкино" к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании привести общедомовое имущество в первоначальное состояние путем демонтажа, взыскании судебных расходов в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясьст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований МБУ "ЖЭУ Пушкино" к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании привести общее имущество многоквартирного дома в первоначальное состояние путем демонтажа, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья