Решение № 2-1271/2016 2-18/2017 2-18/2017(2-1271/2016;)~М-1225/2016 М-1225/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-1271/2016

Дело № 2-18/2017


РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.Шексна 16 января 2017 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Гарабаджи С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе Вологодской области» об оспаривании решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ, о включении периодов работы в стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости досрочно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Шекснинском районе об обязании включения в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы учителем начальных классов на 0, 95 ставки в МОУ <данные изъяты> В обоснование иска она указала, что обратилась в отделение Пенсионного фонда в Шекснинском районе с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа, поскольку периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из стажа. Полагает, что указанные периоды не включены ответчиком в её специальный стаж незаконно, поскольку в декретном отпуске находилась с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что право на отпуск по уходу за ребенком возникло на условиях законодательства, действовавшего до 06.10.1992. Ссылаясь на п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ,п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677, постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981, указывает, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в общий и непрерывный стаж, а также специальный стаж по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов МОУ «<данные изъяты>» на 0,95 ставки. Ссылаясь на постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, считает, что работа в качестве учителя начальных классов подлежит включению в специальный стаж, в связи с тем, что данная работа выполнялась постоянно в течение рабочего дня и за этот период работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования в полном объеме.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 увеличены исковые требования, она просила засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы в МОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Определением Шекснинского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 об увеличении исковых требований принято и возбуждено производство по делу.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика– ГУ – Управление ПФР РФ в Шекснинском районе по доверенности ФИО3 – возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в соответствии с решением ГУ – Управление ПФР РФ в Шекснинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № исключены из специального стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку включение их в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».Период работы учителем начальных классов МОУ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,95 ставки не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку Списком, утвержденным постановлением от 22.0.199 № 1067, включается в выслугу лет при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы. Работа в качестве учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, к которым не предъявляется данное требование относятся к п.1 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления образования Шекснинского муниципального района в судебное заседание не прибыл, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве начальник Управления образования ФИО4 изложила свою правовую позицию по иску и просила периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Представитель МДОУ «Детский сад «Сказка» правопреемника МОУ «Барбачевская начальная школа-сад» ФИО5 считает иск ФИО1 обоснованным, так как в оспариваемый истицей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала «Барбачевская начальная школа-сад» в должности учителя начальных классов на 0,95 ставки с тарификационной нагрузкой 19 часов с дополнительной оплатой за классное руководство и проверку тетрадей. Полагает, что спорный период необходимо зачесть в специальный стаж ФИО1

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом размерах.

Подпункт 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденном постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г., поименованы должность учителя, а также учреждение средняя школа.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с 1 сентября 2000 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), а до указанной даты без учета такой нормы.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала учителем начальных классов МОУ «<данные изъяты>

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в МОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода учителем начальных классов с оплатой по 12 разряду ЕТС на полную ставку. Согласно таблице проверки часов, включенных в тарификационный список 2001-2002 года по МОУ «<данные изъяты> учебного плана на 2001-2002 учебный год, выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> на распределение учебной нагрузки на учителей на 2001-2002 год ФИО1 выполняла норму педагогической и учебной нагрузки.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком по достижения им 1, 5 лет. В связи с принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФС», вступившего в законную силу, на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, суд соглашается с доводами ответчика и не находит правовых оснований для включения ФИО1 указанных периодов в специальный стаж.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ФИО1: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в МОУ «<данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2017 года.

Судья <данные изъяты> Т.А. Попова