Решение № 2-637/2018 2-637/2018~М-513/2018 М-513/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-637/2018

Целинский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-637/18


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года п. Целина

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Абутко О.С.,

при секретаре Ходушиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения о восстановлении права на бесплатное получение земельного участка в собственность, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения о восстановлении права на бесплатное получение земельного участка в собственность, признании права собственности в порядке наследования, мотивируя тем, что 1 апреля 1957 его отец "А" был принят на работу в зерносовхоз «Московский» Целинского района Ростовской области. 5 июля 1971 года его отец был уволен с занимаемой должности в связи с уходом на пенсию. Будучи пенсионером его отец "А" проживал на территории зерносовхоза «Московский». В 1993 году было проведено общее собрание, на котором принято решение о реорганизации зерносовхоза «Московский» в ТОО «Московское». На этом собрании было утверждено положение о разделе на паи собственности зерносовхоза «Московский» и утверждены списки граждан, имеющих право на получение в собственность земельного пая. Постановлением Главы администрации Целинского района от 28 января 1994 года установлен средний размер земельного пая по ТОО «Московское» в размере 12,5 га, в т.ч. 11,27 га пашни. Со слов работников администрации его отцу "А" было известно, что ему, как пенсионеру зерносовхоза «Московский», в собственность была предоставлена земельная доля в вышеуказанном размере. 20 августа 2001 года его отец умер. Он является наследником по закону. Как наследник он неоднократно обращался в Администрацию Среднеегорлыкского сельского поселения с заявлением о предоставлении документов, подтверждающих право "А" на земельную долю. Однако в выдаче надлежащих правоустанавливающих документов, подтверждающих право отца на земельную долю, ему было отказано. Просил восстановить за "А" право на получение в порядке приватизации земельного участка в собственность, как члена зерносовхоза «Московский», признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок площадью 12,5 га сельхозугодий, в т.ч. 11,27 га пашни, расположенный по адресу: <адрес>.

Впоследствии истцом ФИО1 исковые требования были уточнены. Согласно уточненным требованиям истец просил восстановить за его отцом "А" право бесплатной передачи в собственность земельной доли общей площадью 12,5 га, в т.ч. 11,27 га пашни, как пенсионеру зерносовхоза «Московский». Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельную долю площадью 12,5 га, в т.ч. 11,27 га пашни, расположенную на земельном участке, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>. В связи с уточнением исковых требований изменился субъектный состав лиц, в качестве третьих лиц указаны ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, восстановить за его отцом - "А" право бесплатной передачи в собственность земельной доли общей площадью 12,5 га, в т.ч. 11,27 га пашни, как пенсионеру зерносовхоза «Московский». Признать за ним право собственности в порядке наследования на земельную долю площадью 12,5 га, в т.ч. 11,27 га пашни, расположенную на земельном участке, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные истцом требования, просила восстановить за отцом ФИО1 - "А" право бесплатной передачи в собственность земельной доли общей площадью 12,5 га, в т.ч. 11,27 га пашни, как пенсионеру зерносовхоза «Московский». Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на земельную долю площадью 12,5 га, в т.ч. 11,27 га пашни, расположенную на земельном участке, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании третье лицо ФИО2, исковые требования признал, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явилось, уведомлено о месте и времени рассмотрения дела. Поскольку ходатайств об отложении судебного разбирательства либо его проведении в отсутствие представителя не заявлялось, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, его представителя, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также передаваться им в собственность на возмездной безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что 20 августа 2001 года умер "А", что подтверждается свидетельством о смерти.

Наследником первой очереди по закону к имуществу "А" является его сын – ФИО1, который в установленный законом шестимесячный срок обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, при этом способ нарушенного права лицо, обратившееся в суд, избирает самостоятельно.

Истец защищая свои права, как наследник, просил восстановить за его отцом "А" право бесплатной передачи в собственность земельной доли общей площадью 12,5 га, в т.ч. 11,27 га пашни, как пенсионеру зерносовхоза «Московский» и признать за ним - ФИО1 право собственности в порядке наследования на вышеуказанную земельную долю, расположенную на земельном участке, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что "А" работал в зерносовхозе «Московский» в период с 1 апреля 1957 года по 5 июля 1971 года. Был уволен в связи с уходом на пенсию, что подтверждается записью в трудовой книжке.

В 1993 году на территории зерносовхоза «Московский» было проведено общее учредительное собрание, на котором принято решение о разделе земли на земельные доли и утвержден список граждан, имеющих право на получение земельной доли. 26 марта 1993 года согласно решению Малого Совета Целинского районного Совета народных депутатов № 87 произведена перерегистрация зерносовхоза «Московский» в ТОО «Московское». Согласно постановлению Главы Целинского района № 161 от 17 мая 1999 года ТОО «Московское» было перерегистрировано в СПК «Московский».

На основании постановления Главы администрации Целинского района № 66 от 30 марта 1993 года была установлена по ТОО «Московское» норма бесплатной передачи земель для граждан в размере 12,5 га сельхозугодий, в т.ч. 11, 27 га пашни.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действовавшего на момент реорганизации зерносовхоза «Московский», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В силу п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708, действовавшего на момент реорганизации зерносовхоза «Московский», трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов принимают решение о выборе формы собственности на землю и подают заявку в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельхозпредприятий на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагается список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В них включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, а также лица, занятые в социальной сфере на селе.

Согласно п. 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96, на получение в собственность земельных долей имеют право пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории.

Таким образом, одним из условий включения пенсионеров хозяйства в список лиц, имеющих право на земельную долю, являлся факт их проживания на территории хозяйства.

Между тем, как установлено в судебном заседании "А" на период проведения реорганизации зерносовхоза «Московский» на территории хозяйства не проживал, так как в марте 1991 года выбыл в <адрес>, где по день своей смерти проживал по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются как справкой, представленной Администрацией Среднеегорлыкского сельского поселения, так и пояснениями истца и третьего лица.

Поскольку "А" являясь пенсионером зерносовхоза «Московский» на период проведения реорганизации, не проживал на территории хозяйства, то соответственно не мог состоять в числе членов хозяйства, имеющих право на земельный пай в размере 12,5 га сельхозугодий, в т.ч. 11,27 га пашни.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих факт наделения "А" по решению общего собрания трудового коллектива зерносовхоза «Московский» земельной долей, истцом в подтверждение заявленных требований в соответствии с требованиями ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено.

Поскольку в установленном законом порядке земельная доля умершему "А" не выделялась, следовательно, в состав наследственной массы земельная доля не может быть включена, в связи с чем, за истцом не может быть признано право собственности в порядке наследования на земельную долю.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о восстановлении права его отца "А" на бесплатное получение земельной доли в собственность и признании за истцом права собственности в порядке наследования на земельную долю.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Среднеегорлыкского сельского поселения о восстановлении права на бесплатное получение земельной доли в собственность и признании права собственности в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2018 года.

Судья:



Суд:

Целинский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Абутко О.С. (судья) (подробнее)