Решение № 2-516/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-516/2017

Дело №
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» сентября 2017 года р.<адрес>

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гавриша С.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2 (по устной доверенности),

при секретаре Любаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в <адрес> (межрайонный) о включении периодов работы в общий трудовой стаж и страховой стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о включении периодов работы в общий трудовой стаж и страховой стаж для назначения пенсии по старости указывая на то, что он с 30 сентября 2010 года является пенсионером по возрасту и является получателем пенсии по старости с указанной даты.

При назначении пенсии, ему был установлен страховой стаж в размере 27 лет 03 месяцев 19 дней (по ДД.ММ.ГГГГ) и общий трудовой стаж – 19 лет 03 месяца 19 дней (до ДД.ММ.ГГГГ).

По данным ответчика, в общий трудовой стаж ему не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы КФХ «Церрера», в связи не уплатой страховых взносов в данный период. Помимо этого, действовавшим ранее законодательством (Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. постановлением Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №)) предусматривалось включение в трудовой стаж периода обучения в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях. Однако ему не включен период обучения в Тамбовском институте химического машиностроения с 1968 года по 1973 год.

При указанных обстоятельствах, истец просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период обучения в Тамбовском институте химического машиностроения с 1968 года по 1973 год и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы КФХ «Церера».

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Помимо этого, пояснили суду, что ФИО1 неоднократно обращался в адрес ответчика с заявлениями о включении спорных периодов в стаж, и ответами начальника УПФР в <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмом заместителя управляющего Отделением ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в включении периодов деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы КФХ «Церера» в трудовой стаж. Просили учесть, что у истца сохранились платежные документы об уплате им налогов в 1992, 2000 и 2002 годах.

Представитель истца ФИО2 пояснил суду, что он не доверяет представленным ответчиком сведениям выплатного дела в части того, что на ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом включены в данные о стаже периоды обучения истца с 1968 года по 1973 год (л.д. 159), поскольку данные сведения не оформлены надлежащим образом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией, произведена замена ответчика УПФР в <адрес> на УПФР в <адрес> (межрайонный).

Представитель ответчика в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился. Начальник Управления ФИО5 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя и представил в суд возражения. Согласно данных возражений, Управление считает исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 7. ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, в том числе, граждане, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Пунктом 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

С момента регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным, законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, периоды работы должны подтверждаться данными Персонифицированного учета (п. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

По данным имеющимся в распоряжении Управления уплата страховых взносов за вышеуказанные спорные периоды КФХ «Церера» не производилась.

Также, согласно данных индивидуального (персонифицированного) учета, за период после регистрации в качестве застрахованного лица т.е. ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - отсутствуют.

Период обучения с 1968 г. по 1973 г. включен Управлением в стаж ФИО1, но не учитывается при определении размера пенсии.

В соответствии со ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на. ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовом пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

В настоящее время размер пенсии ФИО1 определен путем конвертации пенсионных прав в рамках действующего законодательства в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с применением индивидуального коэффициента пенсионера. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов учебы.

В случае применения оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии по желанию лица может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ», размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального пенсионного коэффициента и определяется с учетом продолжительности общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Период обучения может быть учтен при определение расчетного размера пенсии в таком порядке. Однако размер пенсии будет меньше чем исчисленный с применением п. 3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании вышеизложенного, Управление считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела. Суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон о страховых пенсиях), а до ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон «О трудовых пенсиях в РФ») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях (до ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 3 Закона «О трудовых пенсиях в РФ») закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях (ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, относятся, в том числе, граждане, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Пунктом 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

С момента регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным, законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, периоды работы должны подтверждаться данными Персонифицированного учета (п. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Согласно статье 25 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего в спорный период работы истца главой крестьянского хозяйства, глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Изложенные положения Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве в том смысле, в котором они не позволяют включать период деятельности лица в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в страховой стаж в связи с неуплатой за период такой работы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Конституционным судом Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации признаны не были.

Данная позиция отражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О.

Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались, лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства, что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

Применение указанного порядка подтверждения страхового стажа, подтверждается судебной практикой (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии»).

По данным имеющимся в распоряжении Управления уплата страховых взносов за вышеуказанные спорные периоды КФХ «Церера» не производилась.

Истцом заявлены требования о включении в общий трудовой и страховой стаж период обучения в Тамбовском институте химического машиностроения с 1968 года по 1973 год, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы КФХ «Церера».

В ходе рассмотрения гражданского дела в суде, истец обращался ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии (л.д. 157 (об.)). Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонный), ФИО1 осуществлен перерасчет пенсии (л.д. 156 (об.)).

Согласно данных выплатного дела, на ДД.ММ.ГГГГ в стаж ФИО1, в том числе, включен: период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.01.2002 г. по ДД.ММ.ГГГГ 1993 г. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 159).

Не доверять указанным сведениям у суда оснований не имеется и свидетельствует о добровольном исполнении ответчиком требований истца в данной части.

Таким образом, предмет спора ограничивается периодами работы в качестве главы КФХ: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения начальника УПФР в <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ: согласно имеющимся в распоряжении Управления ведомостям финансовых результатов КФХ «Цереа» за период с 1992 по 2001 год, справки ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ показало следующий доход; 1992 г. – 1140 руб., 1993 г. – 773 руб., с 1994 г. по 1997 г. – 0 руб., 1998 г. – 6501 руб., 1999 г. – 0 руб., 2000 г. – 2000 руб., 2001 г. – 6770 руб. Согласно установленных Правительством Российской Федерации тарифов страховых взносов на 1992-2001 год, исчисленные взносы в Пенсионный Фонд РФ составили: 1992 г. – 57 руб., 1993 г. – 38,7 руб., с 1994 г. по 1997 г. – 0 руб., 1998 г. – 1339,21 руб., 1999 г. – 0 руб., 2000 г. – 412 руб., 2001 г. – 1394,62 руб. На основании имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда в <адрес> документов (карточек учета сумм уплаченных взносов, ведомостей уплаченных страховых взносов, акта сверки расчетов плательщика страховых взносов) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у КФХ «Церера» отсутствует задолженность (переплата) на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 18).

Таким образом, ответчики признавали факт уплаты истцом исчисленных страховых взносов 1992 г. – 57 руб., 1993 г. – 38,7 руб., 1998 г. – 1339,21 руб., 2000 г. – 412 руб., 2001 г. – 1394,62 руб.

Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что ответчики не обращались в суд с иском к ФИО1 о взыскании с него страховых взносов, в случае не уплаты таковых последним.

Помимо этого, истцом представлены квитанции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1300 руб. (л.д. 26), от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 412 руб. и платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 53960 руб. (не доминированных), что соответствует сведениям, указанным в справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с уплатой истцом страховых взносов за данные периоды, они подлежат включению в страховой стаж.

Суд отвергает довод истца о том, что на период осуществления трудовых функций в качестве главы КФХ и отсутствии в какой-либо период работы доходов, данный период подлежит включению в стаж на основании Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР», поскольку положения данного Постановления не распространяются на главу КФХ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в трудовой стаж периоды работы в качестве главы КФХ «Церера»:

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гавриш

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.А. Гавриш