Решение № 12-47/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 12-47/2018

Дело № 12-47/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Кириллов 21 сентября 2018 года

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Зинькова Н.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 49 от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 49 от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий вылова водных биологических ресурсов.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 49 от ДД.ММ.ГГГГ года отменить и производство по делу прекратить. Считает, что к административной ответственности привлечен необоснованно, поскольку ДД.ММ.ГГГГ года рыбу ставной сетью не ловил, а лишь зацепил блесной какую-то сеть и чтобы отцепить блесну поднял сеть из воды. В это время к нему подъехали на катере работниками Национального парка «Русский Север», зацепили его лодку и не отпустили, пока он не поставил подпись в протоколе. Считает, что материал об административном правонарушении не содержит достаточных доказательств совершенного нарушения, поэтому подлежит прекращению.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение заявителя, сотрудников ФГБУ Национального парка «Русский Север» Е. и И.., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пунктом 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Приказ Минсельхоза России от 30.10.2014 N 414, установлен запрет при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

В соответствии с ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст.8.17 названного Кодекса либо по ч. 2 ст. 253, ст. 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Квалификации по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что он ДД.ММ.ГГГГ года в 07 часов 10 минут на озере <данные изъяты> осуществлял лов рыбы сетным орудием (ставной сетью), которое запрещается использовать при любительском и спортивном рыболовстве, чем нарушил п. 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Установленные должностным лицом ФГБУ «Национальный парк «Русский Север» обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 несогласия не выразил, фотоматериалом (л.д. 6), протоколом об изъятии вещей и документов (л.д. 5) и иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что состав вменяемого административного правонарушения в деянии ФИО1 имеется, его действия квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и указанными выше законодательными нормами.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 для данной категории дел.

При назначении привлекаемому к административной ответственности лицу административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей учтен характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающего и отягчающих обстоятельств.

Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием мировым судьей норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого постановения не является.

Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, жалоба заявителя не содержит.

Существенных процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены постановления, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 49 от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий вылова водных биологических ресурсов, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья: Н.А. Зинькова

Копия верна.

Судья Н.А. Зинькова