Решение № 2-3356/2017 2-3356/2017~М-2407/2017 М-2407/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-3356/2017

По делу № 2-3356/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 августа 2017 г.

Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего – судьи Елисеевой Н.В.,

с участием прокурора Клещевой М.В.

при секретаре – Гузенко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации, Нижегородской области, к Обществу с ограниченной ответственностью «Альпинист» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год,

у с т а н о в и л:

(адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, Нижегородской области к ООО «Альпинист». В обоснование сослался на следующие обстоятельства.

(адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода проведена проверка исполнения ООО «Альпинист» обязанности по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Альпинист» создано (ДД.ММ.ГГГГ.), поставлено на учет в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода, в нарушение требований пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) не исполнило обязанность по предоставлению в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода сведений о среднесписочной численности работников организации за 2016 год не позднее (ДД.ММ.ГГГГ.) Таким образом, ООО «Альпинист» совершило налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст.126 НК РФ, за что решением заместителя начальника ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) привлечено к налоговой ответственности. До настоящего времени обязанность по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников в ИФНС ООО «Альпинист» не исполнена.

(адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода просил суд признать бездействие ООО «Альпинист» в связи с не предоставлением сведений о среднесписочной численности работников в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода незаконным; обязать ООО «Альпинист» представить в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода сведения о среднесписочной численности работников; в соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 заявленные требования поддержала, просила рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Альпинист» извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция вернулась в суд без вручения адресату.

Представитель третьего лица ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

С согласия представителя истца суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В силу пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

На основании пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков:

налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;

вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек;

налогоплательщиками, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4 и 129.6 настоящего Кодекса, а также пунктом 1.1 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 6-10) ООО «Альпинист» зарегистрировано в качестве юридического лица с (ДД.ММ.ГГГГ.), поставлено на учет в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода, является действующим юридическим лицом, однако по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) не исполнило обязанность по предоставлению в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода сведений о среднесписочной численности работников организации не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана, нарушив, тем самым, требования пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ.

Невозможность осуществления надлежащего контроля со стороны налоговых органов за организациями, не предоставившими сведения о среднесписочной численности работников, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в Нижегородской области, поскольку не поступление в бюджеты Нижегородской области и городского округа Нижний Новгород денежных средств от налогов влияет на процесс формирования расходов бюджета, в том числе в соответствии со статьями 69, 74-1 Бюджетного кодекса РФ на социальное обеспечение населения, что нарушает предусмотренное статьей 39 Конституции РФ право неопределенного круга лиц на социальное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок для совершения указанного действия – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации, Нижегородской области, к Обществу с ограниченной ответственностью «Альпинист» удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Альпинист» в виде непредоставления сведений о среднесписочной численности работников в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Альпинист» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода сведения о среднесписочной численности работников.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Канавинского районного суда - Н.В.Елисеева