Решение № 2-152/2017 2-152/2017(2-2115/2016;)~М-1962/2016 2-2115/2016 М-1962/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-152/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2017 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Глебовой С.В.

При секретаре Девяткиной О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации МО город Гусь-Хрустальный о сохранении комнат № общей площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 42,9 кв. метров, по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии (с учетом присоединенных мест общего пользования) в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 07.08.2015, о признании права собственности на указанные комнаты в порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что на исковых требованиях настаивает. Ранее в судебном заседании пояснила, что в 2004 году ей, ее супругу ФИО3, и их сыну ФИО4 в соответствии с ордером были предоставлены четыре комнаты: №№ общей площадью 42,9 кв. метра в общежитии по адресу: <адрес>, для постоянного проживания.

В результате самовольных переустройства и перепланировки к комнатам были присоединены места общего пользования – часть коридоров, два туалета. Было образовано три жилые комнаты, кухня, ванная, туалет, кладовая и два коридора. Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 07.08.2015г. общая площадь занимаемого ими помещения увеличилась и составляет 78,9 кв. метров, жилая – 42,9 кв.метров.

В связи с переустройством и перепланировкой в договор социального найма жилого помещения № от 18.02.2015г. были внесены изменения, согласно которым им в бессрочное владение и пользование переданы 3 комнаты в указанном общежитии №№ находящиеся в муниципальной собственности.

Общее собрание по вопросу присоединения мест общего пользования к предоставленным им в пользование комнатам не проводилось.

Поскольку перепланировка и переустройство были произведены самовольно, она ФИО3 и ФИО4 не могут приватизировать занимаемое жилое помещение. Ранее они участия в приватизации жилья не принимали. Строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила в результате перепланировки и переустройства комнаты не нарушены.

Они обращались в администрацию МО город Гусь-Хрустальный с заявлением о приватизации жилого помещения. В приватизации им было отказано в связи с наличием в комнате и местах общего пользования самовольных перепланировки и переустройства.

На основании изложенного просила удовлетворить исковые требования, сохранить жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии с учетом присоединенных к жилым комнатам мест общего пользования.

Истцы ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, указав, что на исковых требованиях настаивают. Ранее в судебном заседании дали пояснения, аналогичные пояснениям ФИО2

Представитель ответчика – администрации МО город Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что администрация не возражает в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО4, ФИО3, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, не нарушаются права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создается угроза их жизни и здоровью.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика – администрации МО город Гусь-Хрустальный ФИО1 не возражала против исковых требований. Пояснила, что по договору социального найма истцам предоставлены жилые помещения №№ в <адрес>, в <адрес>. Места общего пользования по договору социального найма истцам не предоставлялись. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу присоединения мест общего пользования к жилым помещениям, предоставленным истцам по договору социального найма, не проводилось.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 36, ст. 40 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьями 2, 7 и 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что комнаты №№ по адресу: <адрес>, являются объектом собственности муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие жилой площади в общежитии ПУ-13 ФИО2 на период ее работы мастером производственного обучения в ГУНПО ПУ-13 предоставлены комнаты № в общежитии по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ комнаты №, 82, 83 общей площадью 42,9 кв. метров по адресу: <адрес>, предоставлены в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО2 Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены ее супруг ФИО3 и сын ФИО4

Согласно справке с места жительства ООО «ГРИВЦ» от 28.11.2016г. в комнате по адресу: <адрес>, комн. 81,82,83, зарегистрированы истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Истцы обратились в администрацию МО город Гусь-Хрустальный с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения. Однако в письме от ДД.ММ.ГГГГ № в приватизации указанного жилого помещения им было отказано по тем основаниям, что в комнатах самовольно выполнены перепланировка и переустройство.

МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» было рассмотрено заявление ФИО2 по вопросу принятия в эксплуатацию жилого помещения – комнаты №, 82, 83 по адресу: <адрес>, после переустройства и перепланировки. В сообщении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что заявления на получение разрешения на перепланировку и переустройство жилых помещений и мест общего пользования в доме по адресу: <адрес>, в администрацию города не поступало. В принятии в эксплуатации самовольно перепланированного и переустроенного помещения администрацией города заявителю отказано.

Согласно справке Гусь-Хрустального филиала ГУП ВО «БТИ» от 28.09.2015г., техническому паспорту комнаты №, 82, 83 по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заключению отдела в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ от 14.03.2016г. № перепланировка и переустройство комнаты № заключается в возведении каркасной перегородки в коридоре 26 площадью 2,9 кв.м. по паспорту от 23.03.1979г., в результате чего отделен коридор пом. 82 площадью 1,3 кв.м. по паспорту от 07.08.2015г.; возведении кирпичной перегородки в коридоре 29 площадью 7,9 кв.м. по паспорту от 23.03.1979г., в результате чего отделена ванная 75 площадью 3,7 кв.м. по паспорту от 07.08.2015г.; заделке дверного проёма между пом. 86 и 29 по паспорту от 23.03.1979г.; демонтаже унитаза в туалете 27 по паспорту от 23.03.1979г., в результате чего оборудована кладовая 81 по паспорту от 07.08.2015г.; оборудовании кухни с установкой мойки и электрической варочной плиты; подключении мойки в кухне к существующим сетям холодного водоснабжения и канализации; устройстве индивидуального горячего водоснабжения от емкостного электронагревателя.

В результате перепланировки и переустройства комнаты № образовано: три жилые комнаты, кухня, ванная, туалет, кладовая и два коридора. С учетом установленных обстоятельств по делу суд приходит к выводу о том, что фактически истцами ФИО5 выполнены реконструкция, переустройство и перепланировка занимаемого жилого помещения – комнаты № по адресу: <адрес>.

Соответствующего разрешения на выполнение реконструкции, переустройства и перепланировки комнаты истцами получено не было. После реконструкции, переустройства и перепланировки увеличились общая и жилая площади жилого помещения; общая площадь комнаты составляет 78,9 кв.м., жилая площадь – 42,9 кв. м.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с постановлением главы МО город Гусь-Хрустальный от 16.03.2015 года №161 «Об определении мест общего пользования в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>а» присвоены номера жилым помещениям – комнатам в жилом <адрес> по адресу: <адрес>, и определены места общего пользования согласно приложению №.

В приложении № к указанному постановлению определены площади жилых помещений в <адрес> согласно техническому паспорту по состоянию на 16.10.2008 года. Общая площадь помещения по адресу: <адрес>, комн. 81,82,83, включая три жилых помещения (77,78,79), кухню (76), ванную (75), два коридора (80,82), кладовку (81), туалет (83), составляет 78,9 кв. метров, жилая площадь 42,9 кв. метров.

Согласно постановлению главы МО город Гусь-Хрустальный «Об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства» от 28.12.2015 года №1122, объекту капитального строительства – общежитие по адресу: <адрес>, изменен вид разрешенного использования (назначение) с «жилого дома» на «многоквартирный жилой дом (5-9эт)».

Из сообщения администрации МО город Гусь-Хрустальный от 03.02.2017 года № 527/01-10 следует, что по состоянию на 16.03.2015 года жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, являлись муниципальной собственностью муниципального образования город Гусь-Хрустальный.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что единственным собственником помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, - муниципальным образованием город Гусь-Хрустальный принято решение о присоединении мест общего пользования: помещений – ванной (75), кухни (76), двух коридоров (80,82), кладовки (81), туалета (83) к жилому помещению – комнате №, 82, 83, занимаемому истцами ФИО5 на основании договора социального найма.

В соответствии с заключениями филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от 19.11.2015г. №626, отдела в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ от 14.03.2016г. №171-1, ОНД и ПР по г. Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодским районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от 28.12.2016г. №, вышеуказанные реконструкция, переустройство и перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес>, комната № выполнены без нарушения СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организации и обучающихся образовательных учреждений», без изменения несущих конструкций и без нарушения СП54.13330.2011 и ВСН 61-89(р), без нарушения норм и правил пожарной безопасности.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что произведенные истцами реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу: <адрес>, комната № не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц. Ответчик – администрация МО город Гусь-Хрустальный не возражает против исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4

Истцы вселены, зарегистрированы и пользуются указанным жилым помещением на законных основаниях на основании договора социального найма. Ранее участия в приватизации жилья истцы не принимали, что подтверждается справкой Гусь-Хрустального филиала ГУП ВО «БТИ» от 18.02.2015 за №313/04-15.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным сохранить жилое помещение общей площадью 78,9 кв. метров, жилой площадью 42,9 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, комната №, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «БТИ» по состоянию на 07.08.2015 года, и признать за истцами ФИО5 в порядке приватизации право собственности на указанное жилое помещение в равных долях – по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение общей площадью 78,9 кв. метров, жилой площадью 42,9 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным Гусь-Хрустальным филиалом ГУП ВО «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 в порядке приватизации право собственности в равных долях – за каждым по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 78,9 кв. метров, жилой площадью 42,9 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, комната №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Глебова С.В.