Решение № 2-2260/2023 2-2260/2023~М-1912/2023 М-1912/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 2-2260/2023

Дело № 2-2260/2023

УИД: 50RS0019-01-2023-002550-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 10 августа 2023 г.

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при секретаре Пироговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № 1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу № 1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения ГУ-ГУПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области в части невключения в страховой стаж для назначения пенсии периодов работы, обязании включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: работу в /название/ в качестве /название/ с 30.07.1990 по 01.01.1998; включить общий страховой стаж военную службу по призыву в двойном размере с 24.11.1983 по 26.11.1985, а также работу в ООПС «Строитель» с 28.05.2000 по 12.05.2013, работу в /название/ и К РК с 06.01.2014 по 22.09.2019; признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязании ГУ-ГУПФ РФ №1 по г. Москве и Московской области назначить указанную пенсию с 27.07.2022.

В обоснование иска указал, что работа в /название/ в качестве /название/ подтверждается Справкой № 348 от 31.01.2000 года /данные изъяты/ подтверждающая выполнение работы с 30 июля 1990 года по 01 января 1998 года - 07 лет 05 месяцев 01 день, содержащая все необходимые реквизиты и сведения, с подписью и печатью, а также с указанием оснований ее выдачи: личная карточка формы Т2, лицевые счета за указанные периоды, журнал спуска и подъема людей в шахту и др„ с указанием, что отработка руды производилась подземным способом. Военная служба по призыву в двойном размере с 24.11.1983 по 26.11.1985 должна быть включена в страховой стаж, поскольку это прямо предусмотрено законом. Работа в /название/ с 28.05.2000 по 12.05.2013 не включена в общий страховой стаж, т.к. период работы не подтвержден документально компетентным органом республики Казахстан, а также не подтверждается уплата страховых взносов после 31.12.2001 года. Работа в РТП на ПВХ «Казахавтодор» КНД МЬ и К РК с 06.01.2014 по 22.09.2019, т.к. факт и период работы не подтвержден компетентным органом республики Казахстан, не подтверждена уплата страховых взносов после 31.12.2001 года.

Считает, что данные периоды также необоснованно исключены из подсчета стажа, т.к. граждане, прибывшие в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г. и имевших место работы за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г.), устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации и учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Соответственно, применительно к периоду до 01 января 2002 года не требуется подтверждение компетентных органов об уплате страховых взносов.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. Представлены письменные возражения.

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Пунктом 1 указанного Постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

На основании представленных в дело документов, а также материалов пенсионного дела установлено, что 27.07.2022 ФИО1 обратился в ГУ-Главное управление ПФР №1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Главное управление ПФР №1 по г. Москве и Московской области от 28.10.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – 7 лет 6 месяцев и общего страхового стажа – 25 лет (л.д. 11-13).

В специальный стаж работы для назначения пенсии по старости не включен период работы в Рудоуправлении №5 Целинного горнохимического комбината в качестве электрослесаря дежурного по ремонту оборудования на шахтной поверхности с 30.07.1990 по 01.01.1998, так как не подтверждается постоянная занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздела I «горные работы», код-позиция 2010100а-19931, период работы не подтвержден компетентным органом республики Казахстан; документально не подтверждается наличие в государстве-участнике международных соглашений схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения.

Из архивной справки Коммунального государственного учреждения «Государственный архив города Степногорска» Управления культуры, архивов и документации Акмолинской области от 04.02.2021 № ФЛ-Б-01/04-11 следует, что в документах по личному составу /название/ за 1990-1998 годы имеются сведения о работе ФИО1:

приказ от 30 июля 1990 года № 290-лс: «Принять: ФИО1, с 30 июля 1990г. на рудник № 12 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования шахтной поверхности по 6 раз, часовая тарифная ставка 0-97 с повременно-премиальной (так в документе) оплатой труда. Три дня предварительного обучения, три дня стажировка -по ТЕ»;

приказ от 1 июля 1998 года № 118-лс: «Перевести: ФИО1, эл. слесаря столовой с 1 июля 1998г. на рудник № 12 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования на шахтной поверхности по 7 раз, часовая тарифная ставка 51-20 тенге с повременно-премиальной (так в документе) оплатой труда. Пять дней предварительного обучения, пять дней стажировка по ТБ».

Приказы по личному составу Рудоуправления № 5 Акционерного общества открытого типа «Целинный горно-химический комбинат» в государственный архив города Степногорска сданы по 1998 год.

Факт работы в должности электрсл. с июля 1990 года, эл. слесарь (так в документе) по декабрь 1998 года подтверждается на основании лицевых счетов по начислению заработной платы за 1990-1998 годы.

Государственный архив города Степногорска не может подтвердить дату и год рождения ФИО1, наличие или отсутствие отпусков без сохранения заработной платы и другие отвлечения от работы, из-за отсутствия личной карточки формы Т-2 на хранении (л.д. 18-19).

Факт принятия на работу и переводы подтверждаются копией трудовой книжки ФИО1 ЕТ-I /номер/

Из справки № 348 Рудоуправление № 5 уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 31.01.2000 следует, что ФИО1 полный рабочий день работал с 30.07.1990 по 01.01.1998 – 7 лет 5 месяце 1 день в производстве по добыче урановой руды горные работы в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования, что предусмотрено Списком 1 разделом I пунктом «а». Профессия 1010100а с подземными условиями труда (л.д. 20).

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., в разделе I. "Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геолого-разведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений" в пункте 1. "Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" под кодом 1010100а, в подпункте а) предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Суд полагает, что совокупностью письменных доказательств подтверждена постоянная занятость истца в период с 30.07.1990 по 01.01.1998, на работах с вредными условиями труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку N 1.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о наличии оснований для обязания ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы по Списку N 1 с 30.07.1990 по 01.01.1998, в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку из представленных доказательств, в том числе справок работодателя, усматривается, что в рассматриваемый спорный период истец в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком N 1, и производились отчисления страховых взносов, что подтверждено представленными суду доказательствами.

При этом периоды работы истца до 01 января 2002 г., не требуют подтверждения справкой компетентного органа Республики Казахстан в силу закона.

Доводы возражений ответчика о том, что периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена занятость на подземных работах полный рабочий день, а ответы на запросы из республики Казахстан не получены, судом отклоняются, поскольку в силу п. 6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий" N 555 от 24.07.2002 г. (в редакции Постановления Правительства РФ N 475 от 08.08.2003 г.), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из записей в трудовой книжке, в указанные спорные периоды истец работал на Рудниках под землей.

Кроме того, указанные сведения подтверждаются архивными справками.

Таким образом, при включении периодов работ засчитанных судом в специальный стаж истца, у истца, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратившего в пенсионный отдел 27.07.2022, образуется специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям пп. 1 п. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" с 27.07.2022.

Из решения ГУ-ГУПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области от 28.10.2022 следует, что у истца отсутствует общий страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии – 25 лет. В общий страховой стаж, помимо прочих которые не оспариваются, не включены период работы в ООПС «Строитель» с 28.05.2000 по 12.05.2013, работа в РТП на ПВХ «Казахавтодор» КНД МЬ и К РК с 06.01.2014 по 22.09.2019, так как период работы не подтвержден компетентными органами республики Казахстан.

Согласно статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу части 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Р. Казахстан.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу пункта 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки ФИО1 /номер/ следует, что 28.05.2000 он принят на должность мастера по ремонту холодильных установок в ООПС «Строитель», 12 мая 2013 г. уволен по собственному желанию.

Из трудовой книжки ФИО1 /номер/ следует, что 06.01.2014 он принят на должность строителя-кочегара в /название/ на /название/ 22.09.2019 расторгнут трудовой договор по инициативе работника.

Согласно оборотам по транзитным счета вкладчика, представленной ФИО1 следует, что в Единый накопительный пенсионный фонд поступали отчисления из СКОФ РГП на ПХВ Казахавтодор с 10.02.2014.

Согласно выписке с индивидуального пенсионного счета Беккера из накопительной системы Р. Казахстан, в Государственный Центр по выплате пенсий поступали отчисления с 06.01.2014.

Разрешая исковые требования в части включения периодов работы в ООПС «Строитель» с 28.05.2000 по 12.05.2013, работа в РТП на /название/ и /название/ с 06.01.2014 по 22.09.2019, суд исходит из того, что представленными в материалы дела доказательствами, а именно трудовой книжкой, и выписками подтверждается факт осуществление истцом трудовой деятельности в вышеуказанные спорные периоды на территории Р. Казахстан.

Поскольку специальный стаж истца составляет 7 лет 5 месяцев 1 день, а общий страховой стаж с учетом включения спорных периодов работы составляет более 25 лет, принимая во внимание то, что он достиг возраста 57 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с даты обращения с заявлением - с 27 июля 2022 г.

Одновременно суд полагает исковые требования о включении с общий страховой страж периодов службы в рядах Советской Армии в двойном размере удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что Служба в армии по призыву в период с 01.09.1983 по 26.11.1985, зачтена в страховой стаж истца.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения периодов службы в рядах Советской армии в льготном исчислении, суд исходит из того, что право на включение периода службы в общий стаж в льготном исчислении (в двойном размере) предусматривалось абзацем 8 статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", однако часть 1 статьи 94 дополнена абзацем 8 Федеральным законом от 27.01.1995 N 10-ФЗ. Установлено, что в спорный период ФИО1 проживал на территории иного государства. Лицам, прибывшим на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из государств - бывших республик СССР, пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется по законодательству Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, то применяются правила международного договора Российской Федерации. Пенсионное обеспечение граждан государств - членов Евразийского экономического союза осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (в числе которых - Российская Федерация, Республика Армения и другие) и с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Таким образом, период службы в армии не включен пенсионным орган в стаж истца в двойном исчислении правомерно.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж по Списку № 1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в /номер/ Целинного горно-химического комбината в качестве электрослесаря дежурного по ремонту оборудования на шахтной поверхности с 30.07.1990 по 01.01.1998 (7 лет 5 месяцев 1 день),

в страховой стаж работу в /название/ с 28.05.2000 по 12.05.2013 (12 лет 11 месяцев 14 дней), работу в /название/ с 06.01.2014 по 22.09.2019 в должности сторожа-кочегара (5 лет 8 месяцев 16 дней).

Признать незаконным решение Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 1 по г. Москве и Московской области от 28.10.2022 в части невключения указанных период работы в специальный и страховой стаж работы ФИО1.

Признать за ФИО1, /дата/, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, и обязать ГУ- ГУ ПФ РФ № 1 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27.07.2022 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж период службы в Советской Армии с 24.11.1983 по 26.11.1985 в двойном размере отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Кручинина К.П.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 августа 2023 г.

Судья Кручинина К.П.