Решение № 2-102/2020 2-102/2020~М-72/2020 М-72/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-102/2020

Дело №2-102/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 15 мая 2020 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующий судья Веденина Е.В.,

при секретаре Николаевой О.В.,

с участием помощника прокурора Пикуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кирилловского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению налоговой отчетности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит обязать ответчика, проживающую по адресу: <адрес> в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России №5 по Вологодской области расчет по единому налогу на вмененный доход за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2019 года.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании проведенной проверки исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Кирилловского муниципального района Вологодской области обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности, выявлен факт непредставления ИП ФИО1 в Межрайонную ИФНС России №5 по Вологодской области расчета по единому налогу на вмененный доход за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2019 года. ФИО1 (ОГРНИП № ИНН №) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Вологодской области в качестве индивидуального предпринимателя. Сведений о прекращении деятельности в установленном законом порядке в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не имеется. Бездействие ИП ФИО1, выразившееся в уклонении от предоставления расчета по единому налогу на вмененный доход, нарушает права неопределенного круга лиц, а также интересы Российской Федерации, поскольку непредставление налогового расчета создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля и обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов.

В судебном заседании помощник прокурора Пикунова Е.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, возражения и доводы по существу заявленного иска суду не представила.

В соответствии со статьями 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС России №5 по Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Подпунктами 4 и 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно пункту 1 статьи 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.

Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 настоящего Кодекса), а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 настоящего Кодекса, также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком.

Особенности исчисления и (или) уплаты налога по отдельным видам доходов устанавливаются статьями 214.3, 214.4, 214.5, 214.6, 214.7, 226.1, 227 и 228 настоящего Кодекса (п.2 ст.226 НК РФ).

Согласно п.3 ст.226 НК РФ, исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со статьей 223 настоящего Кодекса, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам (за исключением доходов от долевого участия в организации, а также доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 настоящего Кодекса), в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, организации, отнесенные к категории крупнейших налогоплательщиков, индивидуальные предприниматели, которые состоят в налоговом органе на учете по месту осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) патентной системы налогообложения, сообщают о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 2 статьи 230 настоящего Кодекса (п.5 ст.226 НК РФ).

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (п.6 ст.226 НК РФ).

Совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет по месту учета (месту жительства) налогового агента в налоговом органе, если иной порядок не установлен настоящим пунктом.

Налоговые агенты - индивидуальные предприниматели, которые состоят в налоговом органе на учете по месту осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) патентной системы налогообложения, с доходов наемных работников обязаны перечислять исчисленные и удержанные суммы налога в бюджет по месту своего учета в связи с осуществлением такой деятельности (п.7 ст.226 НК РФ).

Исходя из требований п.2 ст.230 НК РФ, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу (за исключением случаев, при которых могут быть переданы сведения, составляющие государственную <данные изъяты>), - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговые агенты - индивидуальные предприниматели, которые состоят в налоговом органе на учете по месту осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) патентной системы налогообложения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении своих наемных работников в налоговый орган по месту своего учета в связи с осуществлением такой деятельности.

Документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляется налоговым агентом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. При численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 10 человек налоговый агент может представить указанные сведения и расчет сумм налога на бумажных носителях.

В соответствии с п.1 ст.289 НК РФ, налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Налоговые агенты обязаны по истечении каждого отчетного (налогового) периода, в котором они производили выплаты налогоплательщику, представлять в налоговые органы по месту своего нахождения налоговые расчеты в порядке, определенном настоящей статьей.

Как установлено судом, ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Вологодской области в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о прекращении деятельности в установленном законом порядке в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не имеется.

Проведенной прокуратурой Кирилловского района Вологодской области проверкой исполнения индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Кирилловского муниципального района Вологодской области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности, установлено, что ИП ФИО1 не представила налоговую декларацию по Единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2019 года.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Бездействие ИП ФИО1, выразившееся в уклонении от предоставления расчета по единому налогу на вмененный доход, нарушает права неопределенного круга лиц, а также интересы Российской Федерации, поскольку непредставление налогового расчета создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля и обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов.

Оснований для освобождения ответчика от обязанностей налогоплательщика в соответствии со ст.145 НК РФ не установлено.

При таких обстоятельствах, суд находит завленные исковые требования прокурора Кирилловского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход районного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кирилловского района Вологодской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №), проживающую по адресу: <адрес>, в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России №5 по Вологодской области расчет по единому налогу на вмененный доход за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2019 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) в доход районного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек

Ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В.Веденина

Мотивированное решение составлено 18 мая 2020 года.

Судья: Е.В.Веденина

Копия верна:

Судья Е.В.Веденина