Решение № 2-803/2017 2-803/2017~М-111/2017 М-111/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-803/2017

дело №2-803(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Манукян К.О.,

с участием представителя истца Турченко М.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Волгодонска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третье лицо отделение № МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Волгодонска обратился в интересах неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, указав, что в прокуратуру г.Волгодонска поступила информация начальника МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о лицах, имеющих водительские удостоверения и состоящих на учёте в Волгодонском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, согласно которой, ФИО1 имеет водительское удостоверение серия 8220 №, категории «В,В1» (AS), выданное ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.ст.23,25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», кандидаты водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учёта больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утв.Приказом Минздрава СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, для больных алкоголизмом установлен трехлетний срок диспансерного учёта, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия. Установлено, что ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в Волгодонском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» РО с ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом «<данные изъяты>», и имеет противопоказания к управлению транспортным средством. Точные сроки ремиссии установить не представляется возможным, в связи с тем, что врача-нарколога ВФ ГБУ РО ИД Воробьёв С.А не посещает. Со ссылкой на положения Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ст.ст.45,131 ГПК РФ, просит прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1 и обязать ответчика сдать водительское удостоверение серия 8220 800900, категории «В,В1» (AS), выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора г.Волгодонска Турченко М.А. просила удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица Отделения № МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать на том основании, что врача нарколога посещает регулярно, противопоказаний к вождению нет.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В силу ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств,.. .. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст.24 указанного Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приёма алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что исходя из информационного письма ГУ МВД России по РО на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серия 8220 800900, категории «В,В1» (AS).

Из справки из Наркологического диспансера Ростовской области (Волгодонской филиал ГБУ РО НД), следует, что ФИО1 <данные изъяты>

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 на момент рассмотрения дела снят с диспансерного учёта, суд руководствуясь приведенными нормами права, и приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора города Волгодонска о прекращении его права на управление транспортными средствами.

При этом, доводы ответчика о том, что он регулярно посещает врача, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку доказательств, что на момент рассмотрения судом настоящего дела ФИО1 снят с учёта у нарколога, либо имеет стойкую ремиссию, не представлено.

Более того, представленная им выписка из амбулаторной карты свидетельствует, что регулярно он посещает врача психиатра-нарколога лишь с ДД.ММ.ГГГГ, при этом ремиссия не доказана.

Ответчик постановку на учёт в Наркологическом диспансере по поводу синдрома зависимости не оспорил, с учёта как страдающий зависимостью не снят.

При отпадении установленных ст.28 Федерального закона №196-ФЗ оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (в том числе, по медицинским противопоказаниям) ранее возникшее право подлежит восстановлению.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Волгодонска, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия 8220 800900, категории «В,В1» (AS), выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 07.03.2017.