Решение № 12-186/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 12-186/2018

Уникальный идентификатор дела

66RS0051-01-2018-000502-92


РЕШЕНИЕ

город ФИО2 Свердловской области 10 сентября 2018 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Холоденко Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело № 12-186/2018 по жалобе Открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810166180328016895 начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по Свердловской области ФИО1 от 17.03.2018 ОАО «КЭМЗ» привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, назначен штраф в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ОАО «КЭМЗ» подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что общество привлечено по одному и тому же факту совершения противоправных действий на 155 км. автодороги Екатеринбург – Нижний Тагил – ФИО2, при этом имеется расхождение в показаниях технических средств, что свидетельствует об их неисправности. Полагает, что превышение допустимых осевых нагрузок произошло по вине водителя, который без согласования с работодателем, погрузил метизы весом 450 кг.

В судебном заседании защитник ОАО «КЭМЗ» Шемет З.М. доводы жалобы подержала, пояснила, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ обществом не обжаловано, штраф уплачен.

Заслушав защитника Шемет З.М., исследовав доводы, изложенные в жалобе, представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере 400 000 рублей за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 ПДД Российской Федерации установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 определено понятие тяжеловесного груза, каковым является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В соответствии со статьей 2.6.1 КоАП Российской Федерации к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нарушении пункта 23.5 ПДД Российской Федерации, статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ДД.ММ.ГГГГ в 00:45 на 346 км. 124 м. автодороги Екатеринбург-Нижний-Тагил-ФИО2 водитель транспортного средства марки 658600, государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ОАО «КЭМЗ», двигался с превышением допустимых осевых нагрузок на ось № на 24,25 %, на ось № на 22,13 % и допустимой общей массой на 5,96 % без специального разрешения.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "СВК-2 РВС", поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ОАО «КЭМЗ» к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации с назначением штрафа в размере 400 000 рублей.

Вместе с тем, в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Как усматривается из материалов дела, постановлением № начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «КЭМЗ» привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации за перевозку водителем транспортного средства марки 658600, государственный регистрационный знак <***>, собственником которого является ОАО «КЭМЗ», с превышением допустимых осевых нагрузок на ось № на 12,13%, на ось № на 10 % ДД.ММ.ГГГГ в 18:38 на 155 км. 472 м. автодороги Екатеринбург-Нижний-Тагил-ФИО2 Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "СВК-2 РВС", поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Объективную сторону вмененного Обществу в вину административного правонарушения образует движение транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения, то есть действие, носящее длящийся характер. Таким образом, правонарушение, предусмотренное статьей 12.21.1 КоАП Российской Федерации, является длящимся, то есть фактически начинается с момента совершения противоправного деяния, выезда тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства и продолжается до прибытия в конечный пункт либо пресечения его противоправного поведения компетентными органами путем запрещения эксплуатации транспортного средства на основании статьи 27.13 КоАП Российской Федерации.

Из представленного путевого листа № следует, что транспортное средство 658600, государственный регистрационный знак <***> 16-ДД.ММ.ГГГГ перевозило груз из <адрес> в <адрес> по автодороге Екатеринбург –Нижний Тагил – ФИО2, в том числе проезжая через системы дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2 РВС» (155 км, 472 км., 346 км. 124 м.)

Таким образом, ОАО «КЭМЗ» в нарушение требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации дважды привлечен к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

В связи с изложенным, постановление № начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, в отношении ОАО «КЭМЗ» подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» - удовлетворить.

Постановление 18№ начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «Карпинский электромашиностроительный завод» прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения с подачей жалобы через суд, его постановивший.

Судья