Решение № 2-647/2019 2-647/2019~М-75/2019 М-75/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-647/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе судьи Дубовик О.Н., при секретаре Тер-Акопян Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами, мотивируя тем, что истец является собственником 2/6 доли жилого дома и земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> №, где и проживает совместно со своей супругой ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ, к ФИО1 домой пришли представители ответчика и в присутствии дочери ФИО5, которая в тот момент находилась в гостях, составили акт контрольного обследования №, где указали, что при обследовании по вышеуказанному адресу, где расположен жилой дом истца, открыто два лицевых счета : 1) № на имя ФИО1 2) № на имя матери ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. После того, как мама истца умерла, лицевой счет на ее имя, истец сразу же закрыл в течение непродолжительного времени. В указанном акте обследования, сотрудники АО "Водоканал Ростова-на-Дону", указали "своевременно оплачивать услуги ВКХ". На указанные действия сотрудников АО "Водоканал Ростова-на-Дону", истец отправил обращение, о том, что они проводили обследование без участия собственника жилья и данные мероприятия были не согласованы, а сведения недостоверными. После этого, вновь пришли сотрудники АО "Водоканал Ростова-на-Дону" и составили очередной акт обследования, где указали, что счетчик учета прибора не прошел поверку, которая должна была состояться ДД.ММ.ГГГГ, хотя при первом обследовании они о наличии приборов учета в акте не упомянули. После этого, истец сразу же заменил приборы учета. После ввода в эксплуатацию новых счетчиков, в июне 2018 года ФИО1 получил квитанцию на оплату коммунальных услуг за потребление воды в размере 14257, 32 рублей, то есть долг за потребление воды за предыдущие месяцы составил 12736, 90 рублей. При том, что за все месяцы, истец оплачивал добросовестно, как положено по квитанциям и показывал фактические показания учета прибора. На сайте АО "Водоканал Ростова-на-Дону" истец отправил обращение о разъяснении ему начисления долга и с просьбой о рассрочке погашения долга, На электронную почту пришел ответ, в котором было указано: "произведен перерасчет за услугу «водоснабжение» холодной воды согласно требованиям Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по норме водопотребления 8,6мЗ/чел*6чел., в связи с тем, что срок поверки прибора учета холодной воды, истек ДД.ММ.ГГГГ перерасчет произведен с учетом начислений по приборам учета". Исходя из данного письма истец понял, что перерасчет ему произвели по норме потребления. Затем на имя руководителя АО "Водоканал Ростова-на-Дону" ФИО1 почтой с уведомлением отправил письмо, с просьбой о рассрочке и указанием на несоблюдение ими правил, установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо получено было, но ответа на него не последовало. Сотрудниками АО "Водоканал Ростова-на-Дону" проверки не исполнялись, последний раз это было, когда устанавливали счетчик более 6 лет назад.

ФИО1 просил суд обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в жилом доме по адресу <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив из платежных документов по лицевому счету № незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи. Взыскать с ответчика судебные расходы за составление настоящего искового заявления в сумме 5000 рублей.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, представил отзыв, исковые требования не признал и просил отказать, ссылаясь что на то, что перерасчет задолженности по оплате за потребление воды произведен правомерно в связи с тем, что истцом не была проведена поверка прибора учета.

Заслушав в судебном заседании истца, его представителя ФИО2, представителя ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома литер А площадью 209.7 кв.м., надворных строений и сооружений расположенных по адресу <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ – 2/6 доли. ( л.д. 9)

В отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя истца ФИО1.

Оплата за потребление воды производится по показаниям прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Ростовводоканал» составлен акт контрольного обследования № по адресу: <адрес>, согласно которому было установлено, что срок поверки прибора учета холодной воды, зав. №, истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем абоненту предписано произвести замену (поверку) прибора учета.

После выявления факта неисправного прибора учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был произведен перерасчет размера платы по лицевому счету № расчетным способом по норме водопотребления 8,6 куб. м на 1 чел, исходя из 6 зарегистрированных человек и тарифов на воду и стоки (в сумме 33 718,68 руб.), что с учетом произведенных оплат за указанный период составило сумму в размере 12 736,90 руб., которая была указана в квитанции за май 2018 года.

В силу п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.п. «г» п. 34 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила №), потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с абз. 2 п. 80 Правил № к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Пунктом 81 Правил № предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

С учетом изложенного, именно на собственнике жилого или нежилого помещения лежит обязанность по сохранности и своевременной замене индивидуальных приборов учета.

Согласно п. 81(10) Правил № эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерении.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26.06.2008 средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно п. 2 «Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815, межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа СИ.

В соответствии с п. 13 Порядка результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

В силу п. 18 Порядка периодической поверке подвергается каждый экземпляр СИ, находящийся в эксплуатации, через установленный межповерочный интервал.

В данном случае, межповерочный интервал приборов учета истца согласно паспортов для холодной воды составляет 6 лет, для горячей воды - 4 года.

Согласно подп. «д» п. 81 (12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 81 (13) Правил № 354 Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение дезмонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении работ не менее чем за 2 рабочих дня.

Согласно п. 59 (а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса Путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения, далее - расчет по нормативу.

При таких обстоятельствах, в период с момента истечения срока поверки до момента его устранения, показания прибора учета не могут быть приняты к учету как достоверные, при начислениях за услуги по договору, так как прибор считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Поскольку судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в домовладении истца использовался прибор учета с истекшим сроком поверки, перерасчет задолженности произведен ответчиком в соответствии с нормативом, с учетом количестве членов семьи истца- 6 чел.

Способ расчета полностью соответствует нормам действующего законодательства РФ в сфере водоснабжения и водоотведения и истцом не оспаривается.

Доводы истца о том, что он не знал об обязанности проводить поверку, а в его документах на прибор учета не была указана дата поверки, не являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в соответствии с указанными выше нормативными актами обязанность по проведению поверки прибора учета возложена на собственника жилого помещения. Поставщик коммунальных услуг не обязан сообщать дату поверки либо уведомлять абонента об истечении срока поверки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2019 года.