Решение № 2А-1207/2017 2А-1207/2017~М-1058/2017 М-1058/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-1207/2017

Дело №2 а- 1207/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 25 июля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Багель Е.А.,

при секретаре Нирода О.В.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Ницук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1, ....... имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору ......., согласно которому он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ......., назначено наказание в виде 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору ....... суд на основании ст. 68. ч. 2 УК РФ признал в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

.. .. ....г. административный ответчик ФИО1 былосвобожден из исправительного учреждения .......России по Кемеровской области по отбытию срока наказания

03 сентября 2012 г. по решению Ленинск-Кузнецкого городского судаг. Новокузнецка Кемеровской области в отношении ФИО1 былустановлен административный надзор со следующими ограничениями:запрет выезда за пределы г. Новокузнецка; два раза в месяц являться в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывание в определенных местах (детские сады, школы и подобные учреждения и организации) сроком на 5 лет; запрет посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком на 5 лет.

С .. .. ....г. по .. .. ....г. гр-н ФИО1 состоял на профилактическом учете в отделе полиции «.......» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо состоящие под административным надзором. С .. .. ....г. по .. .. ....г. гр-н ФИО1 состоял на профилактическом учете в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо состоящие под административным надзором. В период нахождения под административным надзором ФИО1 допускал нарушения ограничений возложенных на него судом по исполнению административного надзора, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП, так же привлекался к уголовной ответственности по ст. 314. УК РФ.

По постановлению судьи Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.02.2016г. была произведена ФИО1 замена назначенного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка от 11.08.2015г. в виде исправительных работ на лишения свободы, исходя из не отбытого наказания сроком 1 год 6 месяцев условно к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

.. .. ....г.. административный ответчик ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения ....... России по КО по отбытию срока наказания.

По адресу: ул.....г..... административный ответчик ФИО1 проживает один. По месту жительства характеризуется положительно.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору ....... от .. .. ....г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. .. .. ....г..

Поскольку административный ответчик ФИО1 приговором ....... от .. .. ....г. был осужден за особо тяжкое преступление по предусмотренное ....... и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещений мест проведения всех массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет пребывания в образовательных и дошкольных учреждениях; запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 до 06.00 часов, за исключением рабочего времени.

Просит установить административный надзор в отношенииадминистративного ответчика ФИО1,....... на срок додня погашения судимости - .. .. ....г.. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: Обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания. Запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения всех массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывания в образовательных и дошкольныхучреждениях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 до 06.00 часов, за исключением рабочего времени.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – ФИО2, действующий на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 26), имеющий высшее юридическое образование (л.д. 25), в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, дал объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области, просил не устанавливать в отношении него ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 до 06.00 часов, за исключением рабочего времени. Суду пояснил, что работает сторожем в ночь.

Суд, выслушав мнение сторон, помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.1,2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что согласно приговору ....... от .. .. ....г. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ....... УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-16).

.. .. ....г. административный ответчик ФИО1 былосвобожден из исправительного учреждения .......России по Кемеровской области по отбытию срока наказания (л.д. 13).

03 сентября 2012 г. по решению Ленинск-Кузнецкого городского судаг. Новокузнецка Кемеровской области в отношении ФИО1 былустановлен административный надзор со следующими ограничениями:запрет выезда за пределы г. Новокузнецка; два раза в месяц являться в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывание в определенных местах (детские сады, школы и подобные учреждения и организации) сроком на 5 лет; запрет посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком на 5 лет (л.д. 22-23).

С .. .. ....г. по .. .. ....г. гр-н ФИО1 состоял на профилактическом учете в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо состоящие под административным надзором. С .. .. ....г. по .. .. ....г. гр-н ФИО1 состоял на профилактическом учете в отделе полиции «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо состоящие под административным надзором.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ст. 314. УК РФ (л.д.17-19).

Согласно постановлению Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24.02.2016г. ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка от 11.08.2015г. в виде исправительных работ на лишения свободы, исходя из не отбытого наказания сроком 1 год 6 месяцев условно к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 20-21).

.. .. ....г.г. административный ответчик ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения ....... России по КО по отбытию срока наказания (л.д. 11).

Согласно характеристике УУП ОП «.......» Управления МВД России по г.Новокузнецку от .. .. ....г. ФИО1 проживает по адресу: ул.....г..... По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало (л.д. 12).

Из объяснений ФИО1 от .. .. ....г. следует, что по адресу ул.....г..... проживает один, официально не трудоустроен, подрабатывает охранником, его заработная плата 8 000 рублей (л.д. 10).

Таким образом, как установлено в судебном заседании, ФИО1 освобождён из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления ......., проживает после освобождения по адресу: ул.....г..... один, официально не трудоустроен, подрабатывает охранником, в период административного надзора привлекался к уголовной ответственности.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость административного ответчика ФИО1 по приговору ....... от .. .. ....г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть .. .. ....г..

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях профилактического воздействия, предупреждения правонарушений, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку подлежат удовлетворению, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор на срок до дня погашения судимости – .. .. ....г..

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения всех массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывания в образовательных и дошкольныхучреждениях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов, за исключением рабочего времени.

При этом суд полагает, что если ФИО1 не будет установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов, учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО1, то отсутствие указанного ограничения повлечет не достижение необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

С учетом того, что при установлении ограничения на пребывание вне места жительства с 23.00 до 06.00 часов судом устанавливается, что указанное ограничение не распространяется на рабочее время, а доказательств того, что ФИО1 в связи с административными ограничениями не может исполнять какие-либо возложенные на него законом либо трудовым договором обязанности, суду не представлено, суд полагает необходимым установить также указанное ограничение.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ......., на срок додня погашения судимости - .. .. ....г.. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1, ......., административные ограничения:

Обязать ФИО1, ......., являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Запретить ФИО1, ......., выезд за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Запретить ФИО1, ......., посещение мест проведения всех массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Запретить ФИО1, ......., пребывания в образовательных и дошкольных учреждениях.

Запретить ФИО1, ......., пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов, за исключением рабочего времени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Багель

В окончательной форме решение изготовлено 25 июля 2017 года.

Судья Е.А.Багель