Решение № 2-1633/2019 2-1633/2019~М-1082/2019 М-1082/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1633/2019

Дело № 2-1633/2019 г. (48RS0003-01-2019-001236-27)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дорыдановой И.В.,

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». В обоснование требований ссылался на то, что ему было отказано в назначении пенсии по старости, при этом в специальный стаж не были включены периоды его работы с 04.05.1983 г. по 02.09.1983 г., с 13.10.1983 г. по 01.01.1984 г., с 02.01.1984 г. по 11.05.1984 г., с 11.01.1994 г. по 05.12.1994 г. Сданным решением ответчика он не согласен. В период с 04.05.1983 г. по 02.09.1983 г. он работал в должности монтажника 5 разряда на участке № в СУ «Отделстрой-2» треста «Липецкметаллургстрой». Данная организация занималась строительством жилых домов, он фактически работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий. Полагает, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж, поскольку разделом

XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г., предусмотрено право на досрочное назначение пенсии для монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В период с 13.10.1983 г. по 01.01.1984 г. он работал в Липецком спец. СМУ треста «Центрдомнаремонт» в должности монтажника по ремонту металлургического оборудования на участке №. Полагает, что данный период работы также подлежит включению в специальный стаж, поскольку для монтажников оборудования металлургических заводов, постоянно занятых на ремонте металлургического оборудования, предусмотрено право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2. В период с 01.01.1984 г. по 11.05.1984 г. он работал в Новолипецком специализированном строительно-монтажном управлении треста «Коксохимремонт» с 02.01.1984 г. по 11.05.1984 г. в должности монтажника 4 разряда постоянно занятого на ремонте коксохимического оборудования участка №. Просил признать за ним право на досрочное установление страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 25.03.2018 г., то есть со снижением возраста. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2 периоды работы с 04.05.1983 г. по 02.09.1983 г., с 13.10.1983 г. по 01.01.1984 г., с 02.01.1984 г. по 11.05.1984 г.

Истец ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил. Представил в суд заявление, в котором просил взыскать с ответчика судебные расходы.

Представитель истца ФИО адвокат Ненахова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом ссылалась на изложенные в исковом заявлении доводы. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагает, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж, так как документально не подтвержден характер работы. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (для учета периодов до 01 января 1992 года).

В силу подпункта «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года Д 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, действие Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, распространено на территорию РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно части 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО, родился ДД.ММ.ГГГГ году.

Из представленной трудовой книжки истца ФИО следует, что он в период с 27.09.1977 г. по 04.04.1978 г. работал в автоколонне № в должности слесаря по ремонту двигателей. В период с 13.04.1978 г. по 18.04.1980 г. проходил службу по призыву в рядах Советской армии. В период с 28.03.1980 г. по 20.11.198 г. работал водителем. В период с 24.12.1980 г. по 08.03.1981 г. работал на Новолипецком металлургическом комбинате в доменном цехе № желобщиком разливных машин. В период с 02.04.1981 г. по 05.04.1983 г. работал на Липецкой автобазе № треста «Липецкстройтранс». В период с 04.05.1983 г. по 02.09.1983 г. работал в СУ «Отделстрой-2» треста «Липецкметаллургстрой» монтажником 5 разряда. В период с 13.10.1983 г. по 01.01.1984 г. работал в Липецком спец. СМУ треста «Центрдомнаремонт» монтажником по ремонту металлургического оборудования. В период с 02.01.1984 г. по 11.05.1984 г. работал в Новолипецком специализированном СМУ треста «Коксохимремонт» в должности монтажника 4 разряда, постоянно занятого на ремонте коксохимического оборудования. 04.01.1987 г. принял на работу на должность слесаря-сантехника второго Липецкого специализированного монтажного управления треста «Юговостоксантехмонтаж». 15.04.1987 г. переведен постоянно слесарем-сантехником. Волен 10.07.1987 г. В период с 06.08.1987 г. по 02.12.1987 г. работал слесарем в отделении им. Ленина совхоза «Маевка». В период с 07.01.1988 г. по 03.05.1989 г. работал формовщиком машинной формовки на формовочном участке сталелитейного цеха Производственного объединения «Липецкий тракторный завод им. XXIII съезда КПСС». В период с 29.05.1989 г. по 25.12.1989 г. работал в совхозе «Плехановский» разнорабочим. В период с 11.03.1990 г. по 10.08.1993 г. работал в СМУ-4 ПСО КПД электросварщиком ручной сварки. В период с 25.08.1993 г. по 06.01.1994 г. работал водителем в МЧП «Восток». В период с 11.01.1994 г. по 05.12.1994 г. работал в фирме «АВиС» газоэлектросварщиком. В период с 26.12.1994 г. по 13.10.195 г. работал в должности электрогазосварщика. В период с 20.02.1997 г. по 23.05.1997 г. работал в ОАО «Липецкий тракторный завод» в должности газоэлектросварщика в тракторном цехе №. В период с 21.01.2002 г. по 07.03.2002 г. работал в ООО «Трест Домнаремонт» электрогазосварщиком по ремонту металлургического оборудования основных цехов. В период с 23.11.2002 г. по 20.01.2003 г. работал в ЗАО «Строительная фирма «Надежда» в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций. В период с 01.11.2004 г. по 31.07.2008 г. работал в ООО НПП «Стандарт» в должности техника. В период с 12.07.2010 г. по 18.08.2010 г. работал в ООО «РосСтрой» в должности электрогазосварщика. В период с 03.05.2011 г. по 14.03.2017 г. работал в ЗАО «Агродорстрой» в должности слесаря ЦПУ «Северный». С 25.03.2017 г. работает в ООО «Стройтехтранс» в должности слесаря.

Из материалов дела следует, что ФИО, полагая, что выработал необходимый страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии за работу в особых условиях труда, 28.02.2017 г. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области от 14.03.2017 г. № ФИО было отказано в досрочном назначении страховой пенсии за работу в особых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «Л страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 07 лет 06 месяцев, имеется 06 лет 01 месяц 17 дней.

Из решения об отказе в назначении страховой пенсии следует, что в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы ФИО в СУ «Отделстрой № 2» треста «Липецкметаллургстрой» с 04.05.1983 г. по 02.09.1983 г. в должности монтажника, поскольку из представленной документации не усматривается постоянная занятость заявителя в период с 04.05.1983 г. по 02.09.1983 г. в должности и производстве, предусмотренным разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. характер работы по Списку № 2 не подтвержден документально.

Также в специальный стаж работы по Списку № 2 не включен период работы истца с 13.10.1983 г. по 01.01.1984 г. в должности монтажника по ремонту металлургического оборудования 4 разряда основных цехов СМУ треста «Центрдомнаремонт», поскольку по имеющимся документам не установлено производство, в котором был занят заявитель, предусмотренное разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, характер работы по Списку № 2 не подтвержден документально.

В специальный стаж работы не включен период работы истца с 02.01.1984 г. по 11.05.1984 г. в должности монтажника 4 разряда постоянно занятого на ремонте коксохимического оборудования, поскольку по имеющимся документам не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в производстве, предусмотренном разделом V «Коксовое, пекоксовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства, углеподготовительные цехи отделения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, характер работы документально не подтвержден.

Также в специальный стаж работы не включен период работы ФИО с 11.01.1994 г. по 05.12.1994 г. в должности газоэлектросварщика в фирме «АВиС» в период с 11.01.1994 г по 05.12.1994 г., поскольку из представленных документов не установлена постоянная занятость заявителя в должности, предусмотренной разделом

XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, характер работы документально не подтвержден.

Проанализировав приставленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно отказал в зачете в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы истца в должности монтажника в СУ «Отделстрой № 2» треста «Липецкметаллургстрой».

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было также установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно — бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).

Согласно Общероссийскому классификатору занятий ОК 010-93, утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 298 строители-монтажники и рабочие родственных профессий выполняют строительно-монтажные работы по возведению зданий и сооружений из традиционных строительных материалов и монтаж санитарно- технических систем, оборудования и трубопроводов на строительных объектах; обязанности, выполняемые рабочими данной составной группы, включают: возведение зданий и сооружений из кирпича, стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций и других традиционных строительных материалов; комплектование и подбор деталей и изделий для монтажа санитарно-технических систем и непосредственно их монтаж; разметку мест прокладки трубопроводов по монтажным проектам; монтаж трубопроводов; выполнение плотницких, столярных и кровельных работ.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития от 06.04.2007 N 243, дана характеристика работ по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно действовавшему в спорный период Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19.09.1968 N 300/27 "Об утверждении "Общих положений" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства" установлено, что присвоение рабочему квалификационного разряда или его повышение производится с учетом сложности работ, имеющихся в цехе, на участке, в строительно-монтажной (ремонтно-строительной) организации (п. 12); на основе заключения квалификационной комиссии администрация предприятия или цеха по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза утверждает рабочему квалификационный разряд, оформляя это соответствующими документами (приказом, распоряжением, приемной или переводной запиской и др.), присвоенный рабочему разряд заносится в его трудовую и расчетную книжки (п. 17).

В Информационно-методическом Письме Минздрава РСФСР от 21.10.1980 N 21 "О применении имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение" (вместе с "Методическими рекомендациями по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173) было указано, что основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих является трудовая книжка, при этом записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся, для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в ЕТКС работ и профессий рабочих; инструкцией не предусматривается внесение сведений в трудовую книжку о характере выполняемой работы или условиях труда, однако наименование некоторых профессий по ЕТКС может содержать такие данные, например, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно трудовой книжке ФИО в период с 04.05.1983 г. по 02.09.1983 г. работал в должности монтажника 5 разряда в СУ «Отделстрой-2» треста «Липецкметаллургстрой».

В материалах дела имеются архивные копии приказов. Так, в соответствии с приказом № от 04.05.1983 г. ФИО принят на работу в СУ «Отделстрой № 2» треста «Липецкметаллургстрой» на должность монтажника на участок № для строительства жилых домов с 04.05.1983 г.

Согласно архивной копии приказа № от 02.09.1983 г. ФИО уволен с должности монтажника.

Согласно архивной справке от 21.03.2017 г. №, основными видами деятельности СУ «Отделстрой № 2» треста «Липецкметаллургстрой» являлось: проведение комплекса отделочных работ и обеспечение строительными механизмами таких строящихся промышленных объектов как: аглофабрика, первая очередь стана «2000», кислородно-конверторного цеха №, цеха холодной прокатки электротехнических сталей, цеха холодной прокатки углеродных сталей, а так же объектов соцкультбыта области.

Таким образом, из представленных суду сведений следует, что организация, в которой в спорный период работал истец ФИО в период с 04.05.1983 г. по 02.09.1983 г. в должности монтажника на строительном участке № СУ «Облстрой № 2» треста «Липецкметаллургстрой» являлось организацией, осуществляющей строительные работы.

В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3 (утвержден постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦПС от 17.07.1985 г.) Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186016), действовавших в спорный период, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным постановлением Госстандарта РФ N 367 от 26.12.1994 г., в строительно-монтажных организациях не предусмотрена профессия монтажник, а предусмотрен только монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций". В перечне профессий рабочих, занятых на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах, название профессии монтажник содержит указание на монтируемое оборудование, на монтируемую систему, либо на монтируемые конструкции.

Факт занятости истца ФИО в течение полного рабочего дня подтверждается сведениями о заработной плате за спорный период, личной карточкой формы Т2.

Таким образом, анализ представленных суду доказательств, в том числе наименование предприятия, в котором в спорный период работал истец, позволяет суду прийти к выводу о том, что в спорный период времени истец ФИО работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что позволяет включить период его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда.

Иное бы противоречило требованиям Конституции РФ, поскольку законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера и объема выполняемой работы, на которой работник, в данном случае истец ФИО подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии у лиц, осуществляющих работу в тяжелых условиях труда.

Удовлетворяя требования, суд также учитывает разъяснения Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, рекомендовавшего в случаях, если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также «Малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Надлежащих и допустимых доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что истец в оспариваемые им периоды привлекался своим работодателем к выполнению каких-либо иных обязанностей, где бы он не подвергался вредному воздействию факторов, позволяющих отнести его профессию к работам, предусмотренным Списком № 2, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, с учётом анализа вышеуказанных доказательств по делу суд приходит к выводу о том, что в спорный период работы с 04.05.1983 г. по 02.09.1983 г. истец ФИО работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СУ «Отделстрой № 2» треста «Липецкметаллургстрой». Следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Также суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, периода работы в должности монтажника по ремонту металлургического оборудования с 13.10.1983 г. по 01.01.1984 г. в СМУ треста «Центрдомнаремонт».

В соответствии с разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются слесари-монтажники (монтажники) специализированных ремонтных организаций, цехов и кустов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования в доменном, сталеплавильном, прокатном и трубном производствах, слесари-водопроводчики (слесари-трубопроводчики) дежурные и ремонтные, занятые на ремонте и обслуживании оборудования в сталеплавильном, прокатном, трубном производствах.

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.

С учетом действующего законодательства в круг юридически значимых обстоятельств по делу входит установление работы истца в течение полного рабочего дня в качестве рабочего ремонтной службы, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств (доменном, сталеплавильном, прокатном производствах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, в должности слесаря-монтажника по оборудованию металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования

Из трудовой книжки ФИО следует, что он в период с 13.10.1983 г. по 01.01.1984 г. работал в должности монтажника по ремонту металлургического оборудования 4 разряда основных цехов СМУ треста «Центрдомнаремонт».

Согласно архивной копии приказа № от 12.10.1983 г. по Липецкому спец. СМУ треста «Центрдомнаремонт» ФИО принят на работу монтажником по ремонту металлургического оборудования по 4 разряду на участок №.

Согласно архивной копии приказа по Липецкому спец. СМУ треста «Центрдомнаремонт» № от 31.01.1984 г. личный состав рабочих, ИТР и МОП, их трудовые книжки, вкладыши и карточки ф. Т2 участка № переданы в распоряжение Новолипецкого спец. СМУ треста «Коксохимремонт», в том числе и в отношении ФИО – монтажника.

Согласно исторической справке ОАО «Липецк-Центрдомнаремонт-1» главными видами деятельности указанного предприятия являлись:

- монтаж и ремонт оборудования и металлоконструкций металлургических заводов и других объектов промышленности;

- монтаж и ремонт подъемных сооружений;

- монтаж и ремонт котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;

- монтаж и ремонт оборудования объектов газового хозяйства и газопроводов высокого давления.

Из анализа действующего законодательства, исторической справке о видах деятельности предприятия, следует, что истец ФИО в период с 13.10.1983 г. по 01.01.1984 г. работая в должности монтажника по ремонту металлургического оборудования в специализированном строительно-монтажном управлении треста «Центрдомнаремонт», фактически выполнял работу, предусмотренную разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Следовательно, спорный период работы с 13.10.1983 г. по 01.01.1984 г. подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии за работу в тяжелых условиях труда. При этом суд также учитывает разъяснения Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, рекомендовавшего в случаях, если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также «Малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Также суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж работы по Списку № 2 период работы с 02.01.1984 г. по 11.05.1984 г. в должности монтажника 4 разряда, постоянно занятого на ремонте коксохимического оборудования, в Новолипецком специализированном СМУ Черметремонт треста «Коксохимремонт».

В соответствии с разделом

V «Коксовое, пекоксовое, термоантрацитовое и коксохимические производства углеподготовительные цехи и отделения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на льготное обеспечение пользуются: слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей; слесари-монтажники (монтажники) специализированных ремонтных организаций, цехов и кустов, постоянно занятые на ремонте коксохимического оборудования.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО в период с 02.01.1984 г. по 11.05.1984 г. работал в должности монтажника 4 разряда постоянно занятого на ремонте коксохимического оборудования.

Согласно архивной копии приказа № от 06.01.1984 г. по Новолипецкому специализированному строительно-монтажному управлению треста «Коксохимремонт» работники Липецкого специализированного строительно-монтажного управления треста «Центрдомнаремонт», в том числе ФИО, приняты на работу с 02.01.1984 г. в Новолипецкое СМУ треста «Коксохимремонт». Согласно указанному приказу ФИО принят на работу на должность монтажника.

В соответствии с архивной копией приказа № от 21.08.1984 г. ФИО уволен с должности монтажника 4 разряда с 11.05.1984 г.

Из наименования организации, а также из наименования организации, в которой в спорный период работал истец, следует, что данная организация занималась коксохимического оборудования на Новолипецком металлургическом комбинате.

Доказательства, подтверждающие обратное, ответчик при рассмотрении дела суду не представил.

Учитывая изложенное, с учетом разъяснения Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период работал в должности и производстве, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с разделом V «Коксовое, пекоксовое, термоантрацитовое и коксохимические производства углеподготовительные цехи и отделения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в личной карточке формы Т2 отсутствуют сведения о нахождении истца в спорный период с 02.01.1984 г. по 11.05.1984 г. в отпуске без сохранения заработной платы, а также иных периодов отвлечения, суд считает требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда периода работы с 02.01.1984 г. по 11.05.1984 г.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости обратился 28.02.2017 г. С учетом включения в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периодов работы с 04.05.1983 г. по 02.09.1983 г., с 13.10.1983 г. по 01.01.1984 г., с 02.01.1984 г. по 11.05.1984 г., специальный стаж работы истца составил 07 лет 00 месяцев 15 дней, что дает право на назначении истцу страховой пенсии по старости с момента достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец при обращении в суд с исковыми требованиями оплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Данная сумма полежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании интересы истца ФИО представляла адвокат <данные изъяты> Ненахова Н.Н. на основании соглашения. Согласно представленной суду квитанция к приходному кассовому ордеру № от 26.03.2019 г., согласно которой ФИО оплатил за оказание юридической помощи адвокату Ненаховой Н.Н. за составление искового заявления 3000 рублей. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от 16.05.2019 г. ФИО оплатил за оказание юридической помощи адвокатом Ненаховой Н.Н. (представительство в Правобережном суде 21.05.2019 г.) 5000 рублей.

При определении суммы судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца за участие представителя в судебном заседании суд учитывает сложность дела, то обстоятельство, что представителем было составлено исковое заявление, занималась сбором письменных доказательств, принимала участие в судебном заседании, учитывает активную позицию представителя истца, которая давала объяснения в судебном заседании, задавала вопросы представителю ответчика; суд учитывает сложность дела и объем представленных доказательств. С учетом принципа разумности суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 4000 руб.

Таким образом, всего в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 4 300 руб. (300 руб. возврат госпошлины + 4 000 руб. расходы на оплату услуг представителя = 4 300 руб.).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО с ДД.ММ.ГГГГ (момента возникновения права) досрочную страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренную Списком № 2, засчитав в специальный стаж периоды работы с 04.05.1983 г. по 02.09.1983 г., с 13.10.1983 г. по 01.01.1984 г., с 02.01.1984 г. по 11.05.1984 г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области в пользу ФИО судебные расходы в сумме 4300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме приято 27.05.2019 г.