Постановление № 5-252/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-252/2018

Дело № 5-252/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга Ленинградской области 15 ноября 2018 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Е.Д.Минаева,

при секретаре Ивановой К.И.,

с участием:

законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Балтийская строительная компания» ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Балтийская строительная компания», расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Балтийская строительная компания» умышлено невыполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение ООО «Балтийская строительная компания» совершено при следующих обстоятельствах:

26.07.2018 инспектором по исполнению административного законодательства СР ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУ МВД России по СПб и ЛО было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Балтийская строительная компания» по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. Указанное определение было направлено в адрес ООО «Балтийская строительная компания» заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ почтовый идентификатор № однако, организацией получено не было и было выслано обратно отправителю года в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, в установленный законом срок: в течение трех рабочих дней с момента получения определения, истребованные сведения ООО «Балтийская строительная компания» направлены в адрес специализированной роты ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по СПб и ЛО не были, уведомлений о невозможности предоставления сведений от ООО «Балтийская строительная компания» не поступало, ходатайств о переносе сроков предоставления документов заявлено не было.

Таким образом, ООО «Балтийская строительная компания» ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту умышленно не выполнено законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1, не оспаривая фактических обстоятельств дела, квалификацию деяния и виновность юридического лица, не ставя вопросов о признании доказательств недопустимыми, просит общество строго не наказывать, учесть, что неисполнение определений об истребовании сведений носило неумышленный характер

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: вызывать в полицию граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений об административных правонарушениях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию.

Согласно статье 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Балтийская строительная компания» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением об истребовании сведений, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Балтийская строительная компания», зарегистрирована по адресу: <адрес>

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления вины ООО «Балтийская строительная компания» в совершении инкриминируемого ему деяния.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

ООО «Балтийская строительная компания» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «Балтийская строительная компания» имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований Обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности по уважительным причинам исполнить требования определений должностного лица об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, не представлено.

По мнению суда, ООО «Балтийская строительная компания» несет риск неблагоприятных для неё последствий неисполнения обязанности по получению почтовой корреспонденции по своему адресу.

Поскольку ООО «Балтийская строительная компания» не исполнило требований должностного лица инспектора по исполнению административного законодательства СР ДПС ГИБДД оперативного реагирования ГУ МВД России по СПб и ЛО в установленный с определении срок это привело к увеличению сроков рассмотрения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Балтийская строительная компания» суд квалифицирует по ст. 17.7. КоАП РФ.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного ООО «Балтийская строительная компания» оснований для признания его малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания ООО «Балтийская строительная компания» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, причины совершения административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание своей вины, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, в соответствии с ч.1 ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

Оценив всю совокупность установленных по делу обстоятельств, в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд с учетом принципов соразмерности и справедливости, требований статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ, считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «Балтийская строительная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей (пятьдесят тысяч рублей).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Реквизиты перечисления административного штрафа: ИНН <***> УУФК по Санкт-Петербургу УГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, КПП 781345001, ОКТМО 40352000, расчетный счет <***>, БИК 04430001, код бюджетной классификации 188 11630020016000140, в отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ (отделение Ленинградское), УИН 18810447180690008880.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья Е.Д. Минаева