Решение № 2-1150/2019 2-1150/2019~М-1226/2019 М-1226/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1150/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 г. с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Голубина А.М. при секретаре Джанаевой Л.А-Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1150/2019 г. по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации МО «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации МО «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое помещение, мотивируя свои требования тем, что на основании договора аренды земель несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, является арендатором земельного участка площадью 400 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования – для строительства здания парикмахерской. На территории арендованного земельного участка истец построил нежилое помещение площадью 106,1 кв.м. В связи с тем, что строительство производилось самовольно, без получения разрешения на строительство, вынужден обратиться в суд. ФИО1 просит признать за ним право собственности на самовольно построенное нежилое помещение общей площадью 106,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области в судебное заседание не явились, представили возражение на исковое заявление, согласно которому возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации МО «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, третье лицо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Приволжском районе в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретаются этим лицом.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из п. 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 ЗК РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из технического паспорта составленного <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес> возведено в 2006 г. одноэтажное нежилое здание площадью 106,1 кв.м. Решением Третейского суда при Астраханской Торгово-промышленной палате от 1 февраля 2012 г. за ИП ФИО1 признано право собственности на парикмахерскую, общей площадью 106,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно решению о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования РФ ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с актом по обеспечению пожарной безопасности, составленного <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ данное здание не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно техническому заключению, выполненному <данные изъяты> следует, что основных строительных конструкций нежилого здания (литер А по плану участка) по адресу: <адрес> выполнены в соответствии СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находится в работоспособном состоянии, не создает угрозы жизни и здоровья граждан и позволяет использовать строение по своему назначению.

Согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за 9.18 данное не жилое помещение соответствует требованиям СаНПиН 2.2.1./2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов».

Материалам дела установлено, что пересечения границ земельного участка зданием не выявлено. Объект недвижимости полностью расположен в фактически сложившихся, уточненных границах земельного участка с кадастровым номером №, данный факт отражен в заключение кадастрового инженера ФИО5, смежных земельных участков граничащих с участком ФИО1 не имеется.

Оценив представленные в суд доказательства, каждые в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права собственности на нежилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, а также то обстоятельство, что возведенное нежилое здание соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельному участка, на котором он расположен, требование истца не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, возведенное нежилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации МО «Килинчинский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое помещение – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение общей площадью 106,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 19 ноября 2019 года.

Судья А.М. Голубин