Решение № 2-3405/2018 2-3405/2018~М-2588/2018 М-2588/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-3405/2018




Дело № 2-3405 (2018)


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2018 года г. Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при секретаре Рединовой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что им принадлежит квартира, расположенная <адрес>. Своими силами и за счет собственных средств истцами в указанной квартире без получения соответствующих на то разрешений произведена перепланировка, а именно: снос перегородки между коридором и общей жилой комнатой, устройство новой перегородки, в результате чего уменьшилась площадь общей жилой комнаты и увеличилась площадь коридора. Данная перепланировка в квартире, по мнению истцов, не влияют на прочность несущих строительных конструкций, на их несущую способность, надежность и устойчивость здания в целом, не затронуты основные несущие конструкции, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни или здоровью граждан, соответствует техническому паспорту квартиры, подготовленному МО по г. Брянску № 1 ГУП «Брянкоблтехинвентаризация» №2-10/12251 от 27 августа 2015 года по состоянию на 25 июня 2015 года с технико-экономическими показателями по квартире. Между тем, Управлением по строительству и развитию территории города Брянска отказано истцам в согласовании сохранения выполненной перепланировки, переустройстве квартиры <адрес> в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, истцы просят суд сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном виде.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, представитель ответчика Брянской городской администрации не явились о дате, времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В деле имеются ходатайства истцов ФИО2, ФИО3, о рассмотрении данного дела в их отсутствие, в котором указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме, просят суд их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования, просил суд сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном состоянии, общей площадью 40,8 кв.м., жилой – 26,6 кв.м., согласно данным технического паспорта межрайонного отделения по городу Брянску №1 государственного унитарного предприятия «Брянскоблтехинвентаризация» №2-10/12251 от 27 августа 2015 года по состоянию на 25 июня 2015 года.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной <адрес>. Квартиросъемщиком данной квартиры является ФИО1

Управлением по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации, ФИО1 отказано в согласовании сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии вышеуказанной спорной квартиры.

Как усматривается из технического паспорта, выполненного межрайонным отделением по г. Брянску № 1 государственным унитарным предприятием «Брянкоблтехинвентаризация» №2-10/12251 от 27 августа 2015 года по состоянию на 25 июня 2015 года состав квартиры <адрес> в перепланированном состоянии, общей площадью 40,8 кв.м., жилой – 26,6 кв.м., следующий: коридор, общей площадью 3,4 кв.м.; кухня, общей площадью 5,8 кв.м.; жилая комната, общей площадью 16,4 кв.м.; жилая комната, общей площадью 10,2 кв.м.; санузел, общей площадью 2,7 кв.м.; кладовая, площадью 2,3 кв.м.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения ( ч. 2 ст. 25 ЖК РФ )

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.

В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Судом рассмотрены доводы истцов о том, что выполненная перепланировка и переустройство в спорной квартире не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц.

Согласно заключению ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис – ЖЭУ №4» № 593 от 28 ноября 2016 года, выявлено, что квартиросъемщиком квартиры <адрес> ФИО1 самовольно выполнена перепланировка квартиры без нарушения несущей способности конструктивных элементов, а именно: демонтаж перегородки с дверным проемом между коридором и жилой комнатой; устройство новой перегородки с арочным проемом в жилой комнате. В результате перепланировки, жилая площадь уменьшилась на 1,8 кв.м, общая уменьшилась на 0,5 кв.м.

В обоснование заявленных доводов, стороной истцов представлено техническое заключение ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» №14471-ПР от 06 февраля 2017 года о состоянии несущих строительных кронструкций после перепланировки квартиры <адрес>, согласно которого установлено, что выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома; в результате перепланировки не затронуты основные несущие конструкции, которые находятся в работоспособном состоянии; параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствую требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Состояние конструкций обследованной квартиры <адрес> позволяет её дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде, с технико-экономическими показателями по квартире: общая площадь – 40,8 кв.м; жилая площадь – 26,6 кв.м.

Судом в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что перепланировка квартиры <адрес> влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого многоквартирного дома не оказывает, основные несущие конструкции не затронуты.

Перепланировка и переустройство представляют собой определенные действия, результат которых требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Понятие "технический паспорт жилого помещения" определено в ст. 19 ЖК РФ. Под ним понимается документ, содержащий техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится квартира.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно п.7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности её сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду её несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 года, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.03 № 5176) предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Между тем, доказательств, опровергающих техническое заключение ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» №14471-ПР от 06 февраля 2017 года, и указывающих на то, что перепланировка в квартире <адрес>, ведет в нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ответчиком в материалы дела не представлено и судом не добыто.

Снос перегородки между коридором и общей жилой комнатой, а также устройство новой перегородки, что привело к уменьшению площади общей жилой комнаты и увеличению площади коридора, не нарушает права и законные интересы граждан.

Так, в судебном заседании установлено, что претензий к выполненной истцами перепланировке в жилом помещении – квартире <адрес>, не имеется.

Таким образом, материалами дела подтверждено и установлено в судебном заседании, что выполненной в спорной квартире перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном состоянии, общей площадью 40,8 кв.м., жилой – 26,6 кв.м., согласно данным технического паспорта межрайонного отделения по городу Брянску №1 государственного унитарного предприятия «Брянскоблтехинвентаризация» №2-10/12251 от 27 августа 2015 года по состоянию на 25 июня 2015 года.

Решение суда является основанием для внесения изменений в техническую документацию на жилое помещение - квартиру, расположенную <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд гор. Брянска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Позинская

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 25 июля 2018 года.

Решение суда в окончательном виде изготовлено 30 июля 2018 года.

Судья С.В. Позинская



Суд:

Советский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)

Ответчики:

Брянская городская администрация (подробнее)

Судьи дела:

Позинская Светлана Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ