Решение № 2-62/2024 2-62/2024(2-620/2023;)~М-508/2023 2-620/2023 М-508/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-62/2024

№ 2-62/2024

32RS0014-01-2023-000667-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Снегиревой Е.А.,

с участием представителя ответчика, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, ФИО1, действующей на основании доверенности от ____/____/_____,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Брянской области, в котором просила о признании за ней права на получение в полном объеме ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны проживания с правом на отселение - с 01.01.2022 года и возложении на ответчика обязанности предоставлять указанные выплаты в заявленном объеме.

В обоснование заявленных требований указала, что с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ до ____/____/_____ проживала, с ____/____/_____ и по настоящее время постоянно проживает в зоне проживания с правом на отселение – в .......................

В период с ____/____/_____ до ____/____/_____ обучалась в ...................... и была зарегистрирована по месту жительства в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения.

В период с ____/____/_____ до ____/____/_____ работала и была зарегистрирована по месту жительства в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения.

В период с ____/____/_____ до ____/____/_____ была зарегистрирована по месту жительства в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения.

Предоставление ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны проживания с правом на отселение в связи с проживанием на территории указанной зоны ответчиком ей производится не в полном объеме в связи с наличием перерыва в проживании в зоне радиоактивного загрязнения.

Полагает, что имеет право на получение названных выплат в полном объеме, поскольку первоначально проживала в зоне радиоактивного загрязнения до 02.12.1995 года.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика, ОСФР по Брянской области, ФИО1 возражала против удовлетворения иска, полагая, что оспариваемые меры социальной поддержки истцу обоснованно предоставляются как вновь прибывшей в зону с правом на отселение после 01.12.1995 года в связи с наличием перерыва в проживании в названной зоне.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО2 с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ до ____/____/_____ проживала и с ____/____/_____ по настоящее время постоянно проживает в .......................

Данный населенный пункт в соответствии с Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-р, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 года № 1582 и от 08.10.2015 года № 1074, с момента аварии на Чернобыльской АЭС отнесен к зоне с правом на отселение.

В период с ____/____/_____ до ____/____/_____ ФИО2 обучалась в ...................... и была зарегистрирована по месту жительства в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения

В период с ____/____/_____ до ____/____/_____ ФИО2 работала и была зарегистрирована по месту жительства в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения.

В период с ____/____/_____ до ____/____/_____ ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения.

Установленные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в паспортах на имя истца, трудовой книжкой, выданном ей удостоверении о праве на меры социальной поддержки серии № _______ от ____/____/_____, справках ФГБОУ ВО «...................... ......................» № _______ от ____/____/_____ и № _______ от ____/____/_____, МБУ «МФЦ ПГ и МУ в ......................» № _______ от ____/____/_____, МО МВД России «Севский» № _______ от ____/____/_____ и № _______ от ____/____/_____, ООО «Регионально-расчетный центр» ...................... расчетно-региональный участок от ____/____/_____ года

При выезде с территории радиоактивного загрязнения ФИО2 мерами социальной поддержки не пользовалась.

Так, справкой администрации ...................... № _______ от ____/____/_____ подтверждается, что истцу в период проживания в ...................... меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предоставлялись.

Справкой ...................... районной администрации ...................... № _______ от ____/____/_____ подтверждается, что истцу в период проживания в на территории ...................... меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предоставлялись.

Согласно сведениям, представленным Департаментом строительства Брянской области, Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области, ОСФР по Брянской области, выплата единовременной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ФИО2 не производилась.

По сведениям ОСФР по Брянской области, истцу выплата ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны проживания с правом на отселение истцу производится с 01.01.2022 года. При этом указанные меры социальной поддержки с момента их назначения предоставляются ФИО2 в объеме, предусмотренном для граждан, прибывших в данную зону со 2 декабря 1995 года.

Статьей 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предусмотрены меры социальной поддержки граждан в связи с их проживанием и работой на территории зоны проживания с правом на отселение. При этом объем предоставляемых указанным гражданам мер социальной поддержки определяется в зависимости от времени их проживания (работы) в данной зоне: с 26.04.1986 года или с 02.12.1995 года.

Пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение в объеме, установленном в зависимости от времени проживания в данной зоне с 26.04.1986 года или с 02.12.1995 года.

В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС (абз. 2).

Судом установлено, что истец до ____/____/_____ проживала на территории населенного пункта, отнесенного к зоне проживания с правом на отселение, в последующем выехала на территорию, не подверженную радиоактивному загрязнению, ____/____/_____ вернулась в зону с правом на отселение и по настоящее время продолжает постоянно проживать на территории указанной зоны.

Меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем и выплаты единовременной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 в период проживания на территории, не подверженной радиоактивному загрязнению, ФИО2 не предоставлялись.

Принимая во внимание совокупность представленных доказательств во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные пунктами 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 ежемесячную денежную компенсацию за проживание на территории зоны проживания с правом на отселение в связи с проживанием на территории указанной зоны истцу следует предоставлять с учетом первоначального времени ее проживания в зоне с правом на отселение, то есть в полном объеме, предусмотренном для проживающих в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с заявленной истцом даты.

Следовательно, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС № _______) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>) о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на получение предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение в полном объёме, предусмотренном для проживающих в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, с 01 января 2022 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО2 предусмотренную пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение в полном объёме, предусмотренном для проживающих в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, с 01 января 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 30 января 2024 года.

Судья Т.Е. Ермоленко