Постановление № 5-351/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-351/2020

дело № 5-351/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Станица Староминская Краснодарского края 16 июля 2020 года

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Довбня А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица директора магазина «Светофор» ООО «Торгсервис 23» - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, проживающей по адресу: Краснодарский край Староминский район ст. Староминская ул. Новая д.20,

У С Т А Н О В И Л :

26 мая 2020г в 13 час 50 мин по адресу: Краснодарский край. ст. Староминская, ул.Железнодорожная. 212, в присутствии: директора магазина «Светофор» ООО «Торгсервис 23» ФИО1 в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении, в организации торговли "Светофор" ООО "Торгсервис 23", установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно установлен факт неисполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № 2300-12/19-1406-2020 от 30.04.2020: должностным лицом не осуществлен в полном объеме контроль за выполнением предписания должностного лица: -пункт 3- для термометрии тела работников используется ртутный градусник (запрещенный для использования в организациях торговли), после термометрии работников со слов директора протирается гелем антисептическим (на используемое средство не представлены документы подтверждающие, что его можно использовать в качестве дезинфицирующего средства, отметки о гос регистрации); -пункта 10- не организован централизованный сбор одноразовых масок и перчаток, в организации установлена урна для сбора общих бытовых отходов без крышки; -пункты 8,20-не созданы условия для соблюдения личной гигиены персонала, не оборудована раковина для мытья рук для персонала в комнате для приема пищи, у персонала отсутствует санитарная одежда, сотрудники работают в свитерах, жилетках, спецодежда имеется только у грузчиков и кассиров (выданы только жилеты); -пункт 11,13 - не организовано проведение качественной уборки помещений, полы грязные, для мытья санитарных узлов, служебных помещений используется один уборочный инвентарь, без маркировки, концентрация используемого дезинфицирующего средства не указана, рабочие растворы дез. средства не представлены, представлено только концентрированное дезинфицирующее средство (упаковка); -пункта 21- в торговом зале допущено скопление большого количества покупателей! соблюдения дистанции друг от друга не менее 1, 5м,; пункта 24- у 6 сотрудников, не в полном объеме пройден периодический медицинский осмотр в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302 н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" с отметкой результатов прохождения в личных медицинских книжках (ФИО4 1991г.р, ФИО5 1989г.р.отсутствуют результаты исследования на кишечную группу инфекций при поступлении на работу, Mашенская Н.В.1982г.р., ФИО1 1983 г.р., отсутствует в полном объеме периодический медицинский осмотр исследования на наличие гельминтов, осмотр дерматолога, флюорографии, врачей-специалистов, последнее обследование ФИО6 пройдено 16.04.19г, ФИО9 22.11.18г); -пункт 26- при хранении продукции не соблюдается принцип товарного соседства- готовая | пищевая продукция (колбасные изделия), реализуются в отделе совместно с сырой продукцией (мясные полуфабрикаты), нарушаются условия хранения продукции-часть продукции хранится на полу, без поддонов и подтоварников, часть продукции (колбасные изделия, приемки находятся в фасовочном отделе, торговом зале длительное время, при температуре не соответствующей температуре, заявленной производителем от +2 до +4С.

Своими действиями правонарушитель совершил административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо – директор магазина «Светофор» ООО «Торгсервис 23» ФИО1, вину признала полностью, при этом пояснила, что 27 мая 2020 года все выявленные нарушения ею устранены.

в связи с тяжелым материальным положением, а также наличия на иждивении несовершеннолетних детей.

Должностное лицо уполномоченное составлять административный протокол ФИО2, не возражал и ходатайствовала перед судом о возможности применении ст. 4.1 ч.2.2 КоАП РФ и снижении административного штрафа до 50 процентов при назначении наказания.

Вина в совершенном правонарушении должностного лица – директора магазина «Светофор» ООО «Торгсервис 23» ФИО1, доказана и подтверждается объяснениями самого правонарушителя и материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №_004920 от 28.05.2020 г.; протоколом осмотра помещений и территорий от 26.05.2020 г.; копией предписания должностного лица № 23-00-12/19-1406-2020 от 30.04.2020г.; фототаблицами с места совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, за что предусмотрена ответственность в виде штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента РФ от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в РФ нерабочих дней», Постановлением главы администрации Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписания главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 05 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в указанном Постановлении № 185 от 31.03.2020 г. случаев.

Следовательно, ФИО1, допустила правонарушение, которое влечет угрозу распространения массовых инфекционных заболеваний, в том числе нового вируса COVID-2019. Что является нарушением ст.ст. З, 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-Ф| санитарно-эпидемиологическом благополучии населения."

В соответствии с ч. 10 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим административную ответственность является совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание назначается в пределах, установленных законом.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно предоставленных ФИО1, документов (свидетельство о рождении 2-АГ № 551801 от 22.02.2005г,) в настоящее время на ее иждивении находится малолетняя дочь ФИО8 ; имеются кредитные обязательства перед Сбербанком России.; заработная плата по основному месту работы составляет 20 000 рублей, других видов заработка, кроме как по основному месту она не имеет.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, не наступления вредных последствий, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, личность правонарушителя, суд приходит к убеждению о необходимости снижения административного наказания в виде административного штрафа, до минимально возможного, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения, судья приходит к убеждению, что ФИО1, должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с учётом положений предусмотренных частями 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным должностное лицо ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней.

Судья

Получатель штрафа: УФК РФ по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю лицевой счет <***>), Южное ГУ Банка России, БИК 040349001. Счёт получателя: 40101810300000010013. ИНН <***>. КПП 230801001. ОКТМО 03647000. КБК 14111601061010003140.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.