Решение № 2-714/2017 2-714/2017~М-122/2017 М-122/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-714/2017

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 июля 2017 года

Дело №

город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО9,

при участии: истца - ФИО1, ФИО2, ФИО5,

представителя истца – ФИО10, представителя ответчиков – ФИО11,

представителя третьего лица ФГКУ “Крымское территориальное управление имущественных отношений” – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5 в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к Правительству Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, третьи лица: Федеральное государственное казённое учреждение “Крымское территориальное управление имущественных отношений” Минобороны России, Федеральное государственное казённое учреждение “Южное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны Российской Федерации, ФИО6, о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

в ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в суд с исковым заявлением к Правительству Российской Федерации, Министерству обороны Российской, о признании права собственности в порядке приватизации. В соответствии с уточнениями просит: признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> г. Севастополь, <адрес> за ФИО1, несовершеннолетними ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; обязать ответчика Министерство обороны Российской Федерации (ФГКУ “Крымское ТУИО” Министерства обороны) заключить договор приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> г. Севастополь, <адрес>.

Требования обоснованы наличием у истцов права на получение жилья в собственность в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы, представитель истца поддержали исковые требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчиков возражала против удовлетворения исковых требований, предоставила суду письменные объяснения.

Представитель третьего лица, ФГКУ “Крымское территориальное управление имущественных отношений” Минобороны России, также возражал против удовлетворения искового заявления.

Представитель третьего лица ФГКУ “Южное региональное управление жилищного обеспечения” Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

Судом установлено, что истец ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, как военнослужащий, получил служебное жилье, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на состав семьи: ФИО6 – супруга, ФИО13 – дочь, ФИО14 - дочь. Данное обстоятельство подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой “служебный”.

ДД.ММ.ГГГГ между ДД.ММ.ГГГГ ОМИС и ФИО1 заключен договор найма № указанного жилья.

Приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен с военной службы в отставку. Календарная выслуга лет составила <данные изъяты> лет <данные изъяты>.

Приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> городе Севастополе, исключена из числа служебных.

В настоящее время в указанной квартире проживают и зарегистрированы: ФИО1, ФИО6 – жена, ФИО20 (ФИО19) Е.К – дочь, ФИО15 – дочь, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - внук, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - внук, ФИО20 ФИО21 <данные изъяты> года рождения, - внучка.

Проживающие в квартире совершеннолетние члены семьи ФИО1 участвовать в приватизации данного жилья не желают.

Как следует из ответа ФГКУ “ТУИО” от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, указанная квартира является собственностью Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации. Также в ответе указано, что Минобороны России не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

Из содержания уведомлений Управлений государственной регистрации права и кадастра Севастополя установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на имевшиеся (имеющиеся) у истцов объекты недвижимого имущества. Также предоставлены сведенья об отсутствии прав на объекты недвижимости ФИО16 – отца несовершеннолетнего ФИО7; ФИО17 – отца несовершеннолетней ФИО4

Из справок, предоставленных Департаментом капитального строительства города Севастополя усматривается, что истцы право приватизации не использовали.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 ГПК РФ, лицо имеет право на судебную защиту своих нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в статье 49 Жилищного кодекса РФ.

В статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина Российской Федерации на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьи 2 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена истцу ФИО18 в связи с прохождением военной службы.

В судебном заседании законность предоставления указанного жилого помещения и законность вселения истца в квартиру ответчиком или иными лицами не оспорена.

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правого режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в собственность.

Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, суды, не ограничиваясь лишь формальным подтверждением целевого назначения жилого помещения, должны проверять факты, обосновывающие в каждом случае распространение на него особого правового режима, исходя из практики и перспектив целевого использования данного помещения, включение его в соответствующую производственную и социальную инфраструктуру. Без исследования таких обстоятельств не может быть обеспечена реальная, гарантируемая статей 46 Конституции РФ судебная защита прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.

Обязательным условием, определяющим статус жилого помещения, был ордер и договор найма служебного жилого помещения, свидетельствующие что жилое помещение является служебным.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Минобороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Оснований для отказа ФИО1 в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренных статьей 4 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” в судебном заседании не установлено, а именно: спорное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не является комнатой в общежитии, в доме, расположенном в закрытом военном городке, а также не является служебным жилым помещением. Истец ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения.

Досудебный порядок подачи заявления о приватизации занимаемого жилого помещения истцом соблюден.

Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин может только один раз, данное правило закреплено в статье 11 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.

Из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что истцы не принимали участия в приватизации. Следовательно, истцы имеют право на приватизацию занимаемого ими государственного жилья.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) о чем указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “О некоторых вопросах применения судами Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, требования истцов о признании права собственности на спорное жилье подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, относительно требований о понуждении заключить договор приватизации, то согласно статье 7 Закона Российской Федерации “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В спорных правоотношениях ответчики устранились от исполнения своих обязанностей по передаче в собственность квартиры в порядке приватизации, что стало причиной обращения истца с настоящим иском в суд. Признание права собственности на спорное жилое помещение является достаточной защитой прав истцов в возникших правоотношениях.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации недвижимости” решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признании права собственности в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> г. Севастополь, <адрес> за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации.

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко