Решение № 2-25/2017 2-25/2017~М-3/2017 М-3/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-25/2017

Решение

Именем Российской Федерации

3 марта 2017 г.

г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Кравченко В.В., при секретаре судебного заседания Сухомлинове Н.С., с участием представителя истца - командира войсковой части № - ФИО1, в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению представителя командира войсковой части № к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> запаса ФИО2 <данные изъяты> о возмещении ущерба, причиненного государству,

установил:

Представитель командира войсковой части № обратился с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с последнего переплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в марте 2014 г. в размере 2 438 руб. 71 коп.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 за март 2014 г. получил денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере 3 600 руб. В связи с заключением ответчиком 12 марта 2014 г. договора найма служебного жилого помещения, он с указанной даты утратил право на получение данной денежной компенсации. Таким образом, по её мнению, ответчику излишне выплатили денежную компенсацию за период с 12 по 31 марта 2014 г. в сумме 2 438 руб. 71 коп.

Ответчик надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав представленные ими доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из ведомости выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим войсковой части № в период с 2013-2015 г.г., усматривается, что ответчик получил денежную компенсацию за наем жилого помещения за период с 1 по 31 марта 2014 г. в размере 3 600 руб. и переплата в период с 12 по 31 марта 2014 г. составила 2 438 руб. 71 коп..

Согласно договору найма служебного жилого помещения от 12 марта 2014 г. № 77 ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации взяло на себя обязательство предоставить ответчику по акту передачи на время прохождения военной службы в Новороссийском гарнизоне жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Указанное жилое помещение должно быть передано ФИО2 эксплуатирующей организацией по акту передачи.

Из договора № 71 на эксплуатационное обслуживание жилого помещения от 27 мая 2014 г. и акта соответствия технического состояния квартиры № 180 от этой же даты, заключенными между филиалом «Краснодарский» ОАО «Славянка» и К-вым, усматривается, что в указанный день ответчику, во исполнение договора найма служебного жилого помещения от 12 марта 2014 г. № 77, предоставлена указанная квартира.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», настоящий Федеральный закон устанавливает условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы (далее - военнослужащие), за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба.

Как следует из ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона реальным ущербом является утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» (в редакции от 1 января 2009 г., действующей на момент возникновения спорных отношений) в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством РФ, по желанию военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере 3600 руб.

В соответствии с п. 17 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 16 июня 2005 г. № 235 (в редакции от 1 января 2009 г., действующей на момент возникновения спорных отношений), выплата денежной компенсации прекращается со дня, следующего за днем утраты права на нее, в том числе со дня, следующего за днем предоставления военнослужащему служебного жилого помещения пригодного для временного проживания.

В договоре найма служебного жилого помещения, который подлежит заключению с военнослужащими в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», определяется порядок предоставления служебного жилья, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 4 мая 1999 г. № 487 «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба», по условиям договора аренды служебного жилого помещения командир воинской части обязуется предоставить такое жилье не позднее 3 месяцев со дня заключения договора.

С учетом вышеприведенных правовых норм, а также исходя из условий договора найма служебного жилого помещения № 77, суд приходит к выводу, что датой предоставления служебного жилого помещения следует считать дату его фактического предоставления, а не дату заключения договора найма.

Суд также принимает во внимание, что по смыслу ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения является мерой социальной поддержки военнослужащих, связанной с необходимостью нести расходы по найму жилья до момента предоставления командованием служебного жилого помещения.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что служебное жилое помещение предоставлено ответчику лишь в мае 2014 г. по объективным причинам, в виду того, что в квартире не было воды и электричества, суд приходит к выводу, что ответчик не утратил право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в марте 2014 г. в связи с заключением договора найма служебного жилого помещения 12 марта 2014 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что какого-либо ущерба указанными действиями ответчика воинской части не причинено, поэтому требование истца о взыскании с ответчика ущерба в размере 2 438 руб. 71 коп, полученных им в качестве компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за март 2014 г., является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении искового заявления представителя командира войсковой части № к бывшему военнослужащему ФИО2 <данные изъяты> о возмещении ущерба, причиненного государству, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу

В.В. Кравченко