Постановление № 5-42/2024 5-975/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 5-42/2024

Дело №5-42/2024 (5-975/2023)

25RS0029-01-2023-009256-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 17 января 2024 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Чжу Юншунь, XXXX., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. в 11 час. 25 мин. в боксе досмотра транспортных средств импортного направления ОСТП т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни в ходе таможенного контроля транспортных средств, автобус гос. номер XXXX (рейс 802/1) с помощью МИДК были обнаружены незадекларированные по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, перемещаемые водителем транспортного средства гражданином КНР Чжу Юншунь, общим весом брутто/нетто 9 кг, а именно: 1) предположительно спиртосодержащая жидкость в 3 (трех) бутылках из полимерного материала прозрачного цвета, с синей ручкой из пластика, с приклеенной этикеткой, на которой имеется надписи в виде иероглифов и цифровых значений, объемом 2,75 л. каждая, товарный знак отсутствует. Общий объем спиртосодержащей продукции - 8,25 л. Общий вес брутто/нетто 8,00 кг.; 2) сигареты с фильтром в картонной коробке золотого и красного цветов с нанесением | на каждой пачке надписей на английском языке «Taishan», «General» и китайских иероглифов, товарный знак отсутствует. Всего 2 блока по 10 пачек в каждом по 200 штук сигарет. Всего 20 пачек, 400 шт. сигарет. Общий вес брутто/нетто 0,50 кг.; 3) сигареты с фильтром в картонной коробке желтого цвета, с нанесением на каждой пачке надписей на английском языке «JILIN TOBACCO INDASRIAL CO., LTD.», «FILTER CIGARETTES», «CHAINGBAISHAN» и китайских иероглифов, товарный знак отсутствует. Всего 3 блока по 10 пачек в каждом по 200 штук сигарет. Всего 30 пачек, 600 шт. сигарет. Общий вес брутто/нетто 0,50 кг.

При устном опросе о наличии товаров, запрещенных или ограниченных к вывозу из РФ, Чжу Юншунь ответил, что таких товаров не имеет, каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин не предъявил, пояснив, что данных документов на этот товар у него нет. Также в ходе опроса Чжу Юншунь пояснил, что данный товар его попросили переместить на территорию РФ за денежное вознаграждение, о том, что нужно заполнять декларацию на данный перемещаемый товар он знал.

С учетом характера товаров, а также исходя из устного заявления физического лица следует вывод о том, что товары, перемещаемые Чжу Юншунь не относятся к товарам для личного пользования.

В судебное заседание Чжу Юншунь не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Как установлено в судебном заседании, Чжу Юншунь не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, а в адрес третьих лиц, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра товаров XXXX от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг., согласно выводам которого представленный на исследование товары идентифицированы как: 1) Канистры из полимерного материала прозрачного цвета с синей ручкой из пластика с водно-спиртовым раствором. При осмотре потребительской тары установлено: канистры выполнены из плотного прозрачного полимерного материала с ручкой, на канистрах имеется бумажная этикетка, характеризующая товар с маркировкой на китайском языке. Вместительность одной канистры - 2.75 л. 60%. Рыночная стоимость единицы изделия вместимостью 2,75 л составила 1546,35 руб. Стоимость всей партии товара в количестве 3-х канистр вместимостью 2,75 л составила 4639,05 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГг.

При проведении экспертизы 3 канистры с содержимым вскрывались, при проведении испытаний содержимое было приведено в негодность.

2) Сигареты с фильтром «Taishan», «General» производство КНР, стоимость 1 пачки составила 800 рублей, всего 40 пачек на сумму 32 000 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГг.

3) Сигареты с фильтром CHANG BAISHAN производства КНР в количестве 3 блока - 30 пачек. Рыночная стоимость составила 1 200 рублей за 1 пачку, всего 30 пачек на сумму 36000 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГг. В процессе проведения экспертизы предъявленные сигареты были использованы для определения качественных характеристик и пришли вы негодность;

протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Чжу Юншунь образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить Чжу Юншунь административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Организация в установленном порядке уничтожения обращённых в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится к полномочиям Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (п.5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ XXXX «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка").

Исходя из указных норм в их системном толковании, при назначении административного наказания в виде конфискации в том случае, когда орудие совершения или предмет административного правонарушения в области таможенного дела ограничены в обороте, судья по делу об административном правонарушении, должен в резолютивной части постановления указать на обращение соответствующего имущества в собственность Российской Федерации.

Обстоятельство недекларирования по установленной письменной форме алкогольной продукции, само по себе не влечёт признание данной продукции, находящейся в незаконном обороте. Доказательств, позволяющих признать данную продукцию таковой, материалы дела не содержат.

Согласно статье 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, в том числе выплачиваемых специалистам, экспертам.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 2).

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чжу Юншунь, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1) предположительно спиртосодержащая жидкость в 3 (трех) бутылках из полимерного материала прозрачного цвета, с синей ручкой из пластика, с приклеенной этикеткой, на которой имеется надписи в виде иероглифов и цифровых значений, объемом 2,75 л. каждая, товарный знак отсутствует. Общий объем спиртосодержащей продукции - 8,25 л. Общий вес брутто/нетто - 8,00 кг.

2) сигареты с фильтром в картонной коробке золотого и красного цветов с нанесением на каждой пачке надписей на английском языке «Taishan», «General» и китайских иероглифов, товарный знак отсутствует. Всего 2 блока по 10 пачек в каждом по 200 штук сигарет. Всего 20 пачек, 400 шт. сигарет. Общий вес брутто/нетто: 0,50 кг.

3) сигареты с фильтром в картонной коробке желтого цвета, с нанесением на каждой пачке надписей на английском языке «JILIN TOBACCO INDASRIAL CO., LTD.», «FILTER CIGARETTES», «CHAINGBAISHAN» и китайских иероглифов, товарный знак отсутствует. Всего 3 блока по 10 пачек в каждом по 200 штук сигарет. Всего 30 пачек, 600 шт. сигарет. Общий вес брутто/нетто: 0,50 кг.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., в процессе проведения экспертизы 3 канистры с содержимым вскрывались, при проведении испытаний содержимое было приведено в негодность; в процессе проведения экспертизы предъявленные сигареты (5 блоков) были использованы для определения качественных характеристик и пришли в негодность.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Издержки по проведению экспертизы в ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» по делу об административном правонарушении в размере 2965,55 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК банка получателя средств - 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК (Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет) 153114140011016000440, КБК (Штрафы) 15311601161010000140, КБК (Издержки) 15311610121010001140, УИН (штраф) 15310107160001188233, УИН (издержки) 15311107160001188238.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук