Решение № 2-5318/2018 2-5318/2018~М-4538/2018 М-4538/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-5318/2018




Дело № 2-5318/2018

Изготовлено 30 октября 2018 года


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Максимовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска о включении периодов деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:


ФИО1 обратилась в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска о включении периодов деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в адрес ответчика с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения заявления, ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска исключен ряд периодов из трудовой деятельности истца, а именно: период работы в Потийском морском порту в г. Поти, Грузинской ССР, ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что запись о приеме на работу не соответствует названию в печати организации, заверяющей запись об увольнении; период работы на Потийском заводе «ЭМУ» в г. Поти, Грузинской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в запись об увольнении внесено исправление, не заверенное надлежащим образом; период работы в СПРА «Оленица», село Оленица, район Терский, Мурманская область, с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что указанный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного учета).

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, как женщине родившей двух и более детей при наличии не менее 20 лет страхового стажа и не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Страховой стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил 21 год 06 месяцев 04 дня, стаж работы в РКС 14 лет 00 месяцев 08 дней.

ФИО1 полагает, что решение ответчика в части исключения из страхового трудового стажа периодов ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным и нарушает ее права.

Уточнив исковые требования, просит суд, обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ в Потийском морском порту г. Потийск, Грузинской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ на Потийском заводе «ЭМУ» в г.Потийск, Грузинской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ в СПРА «Оленица», село Оленица, район Терский, Мурманская область.

Включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в №; с ДД.ММ.ГГГГ в СПРА «Оленица», село Оленица, район Терский, Мурманская область.

Назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, достигшему возраста 50 лет, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющему страховой стаж не менее 20 лет.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, на основании отзывов представленных в материалы дела. Кроме того пояснил, что период прохождения военной службы истца с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как ни каким нормативными актами пенсионного законодательства не предусмотрено включение периодов прохождения службы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера. ФИО1 была своевременно поставлена в известность о необходимости предоставления в установленный трехмесячный срок справок, подтверждающих периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в Потийском морском порту и с ДД.ММ.ГГГГ в Потийском заводе «ЭМУ». Учитывая, что истцом запрашиваемые документы в установленный срок представлены не были, данные периоды не подлежали включению в стаж. СПРА «Оленица» финансово-хозяйственную деятельность не вела, отчетность не предоставляла, страховые взносы не выплачивала, в связи с чем, указанный истцом период работы не подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в РКС.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. (пункт 2 статьи 14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В силу с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в адрес ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о проведении проверки сведений о заработной плате и приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1 до поступления необходимых сведений. ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения заявления восстановлен.

ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска принято решение о назначении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400.

Из протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №1, следует, что из подсчета страхового стажа исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ в Потийском морском порту г. Потийск, Грузинской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ на Потийском заводе «ЭМУ» в г.Потийск, Грузинской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ в СПРА «Оленица», село Оленица, район Терский, Мурманская область.

Период работы истца в № включен без учета РКС.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ в СПРА «Оленица», село Оленица, район Терский, Мурманская область не включен также в стаж работы в РКС.

В силу статей 56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований или возражений.

ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска в обоснование возражений на заявленные исковые требования ссылается на то, что период прохождения военной службы истца с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, ввиду того, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение периодов службы ни в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ни в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями), Мурманская область относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в войсковой части № в должности старшего писаря политотдела.

Согласно справке командира войсковой части № представленной в материалы дела, войсковая часть № указанный период размещалась на территории города Мурманска, район Крайнего Севера.

Согласно справкам командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 работала в войсковой части № г. Мурманска и ей за период с ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата, с учетом должностного оклада, районного коэффициента 50% и полярной надбавки. Справки выданы на основании раздаточных ведомостей с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в указанный период была трудоустроена на работу в РКС. Обстоятельств, свидетельствующих об обратном, в судебном заседании не установлено.

Также суд учитывает, что в период работы истца в войсковой части № на неё, как на работника распространялось трудовое законодательство – КЗоТ РСФСР.

Согласно трудовой книжке (запись 13) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволена из войсковой части № по сокращению штатов статья 33 пункт 1 КЗоТ РСФСР.

"Кодекс законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) утратил силу с 1 февраля 2002 года (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ).

Статья 33 КЗоТ РСФСР предусматривала, что трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты администрацией предприятия, учреждения, организации лишь в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников.

Согласно статье 15 КЗоТ РСФСР, трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем (физическим либо юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель (физическое либо юридическое лицо) обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

В отличие от трудовых отношений, военная служба - особый вид службы, исполняемой гражданами, в Вооруженных Силах.

Прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый законом, федеральным законом.

Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд приходит к выводу, что между истцом и войсковой частью № были установлены трудовые отношения на основании трудового договора с выплатой заработной платы и распространением на истца действия трудового законодательства, в связи чем, требование о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № город Мурманск подлежит удовлетворению.

ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска в обоснование возражений на заявленные исковые требования ссылается на то, что период работы истца на Потийском заводе «ЭМУ» в г.Потийск, Грузинской ССР не подлежит включению в стаж, так как в запись об увольнении внесено исправление, не заверенное надлежащим образом, а именно подписью должностного лица и печатью организации. Документы, уточняющие данный период работы, в пенсионный фонд представлены не были.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношении, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В настоящее время действует порядок, утвержденный Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003г. № 69 - Инструкция по заполнению трудовых книжек. Ранее действовала Инструкция, утвержденная постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (далее Инструкция от 20.06.1974 г.).

Пунктом 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Как следует из записи №7 в трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Потийский завод «ЭМУ», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, дата принятия истца на завод установлена - ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записи №8 в трудовой книжки, ФИО1 уволена из Потийского завода на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В дате приказа и его номере исправлений, неточностей не содержится.

Запись №8 в трудовой книжке заверена печатью организации и подписана начальником отдела кадров. При этом, в месяце увольнения истца допущено исправление, девятый месяц зачеркнут и рядом указан десятый месяц.

Учитывая, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому имеющиеся недостатки при оформлении записей в трудовой книжке истца сами по себе не могут служить основанием отказа включения периода работы на Потийском заводе «ЭМУ».

Возможности вынесения приказа после увольнения работника трудовое законодательство не предусматривает.

Несмотря на имеющиеся недостатки в записях в трудовой книжке истца, содержащиеся в ней сведения позволяют сделать вывод о периодах работы ФИО1 на Потийском заводе «ЭМУ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд находит установленным факт того, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Потийском заводе «ЭМУ», в связи с чем, включает указанный период в страховой стаж.

Доводы ответчика о том, что заявленные истцом требования о включении периодов работы в Потийском заводе «ЭМУ», не подлежат удовлетворению, так как ФИО1 не предоставила в установленный трехмесячный срок дополнительных документов подтверждающих спорный период работы, суд не принимает в силу следующего.

Как следует из положений статьи 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании пункта 3 комментируемой статьи, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Учитывая, что суду в материалы дела не представлено дополнительных доказательств по периоду работы истца в Потийском заводе «ЭМУ», выводы об обоснованности требований истца в данной части сделаны судом на основании имевшихся у ответчика документов, возражения ответчика суд в указанной части не принимает.

Как следует из оспариваемого истцом решения, ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска период работы истца в Потийском морском порту не включен в страховой стаж, так как в нарушение Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ № наименование организации в записи о приеме на работу не соответствует названию в печати организации, заверяющей запись об увольнении.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в Потийский морской порт учеником тальмана на ППК-3 (запись №3), ДД.ММ.ГГГГ зачислена учеником весовщика-тальмана на ППК-3 (запись №4), ДД.ММ.ГГГГ переведена весовщиком-тальманом на ППК-3 (запись №5).

Согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в связи с переводом на работу в завод «ЭМУ» (запись №6). При этом, запись об увольнении заверена печатью Министерство морского флота Управление Потийского торгового порта СССР.

Вместе с тем, согласно пункту 2.14. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Пунктом 2.27. Инструкции предусмотрено, что при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций.

Согласно пункту 4.1. Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, запись в трудовой книжке за номером 6 оформлена в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, так как наименование организации в записи о приеме на работу не соответствует названию в печати организации, заверяющей запись об увольнении.

Иных документов, подтверждающих период работы истца в Потийском морском порту, либо в Министерстве морского флота Управления Потийского торгового порта СССР, суду не представлено.

Доказательств того, что Потийский морской порт и Министерство морского флота Управление Потийского торгового порта СССР является одной организацией, не представлено.

Доказательств и сведений о дате увольнения истца из Потийского морского порта и принятия в Министерство морского флота Управления Потийского торгового порта СССР, не представлено.

Сведений о переименовании Потийского морского порта, истцом не представлено, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд находит обоснованным отказ ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска в части исключения из подсчета страхового стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ

Доводы истца о том, что положения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 не применяются на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, суд находит не состоятельными, так как в заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ, действовала непосредственно инструкция, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ за номером № Соответственно, заполнение трудовой книжки в указанный период должно соответствовать требованиям указанной инструкции №

Также противоречие в наименовании организаций принявшей на работу, и из которой истец уволен, без предоставления иных доказательств работы в конкретной организации, не позволяет достоверно установить период трудовых отношений с юридическим лицом.

Истцом в обоснование требований о работе в СПРА «Оленица» в период с ДД.ММ.ГГГГ указано о наличии соответствующих записей в трудовой книжке и справки Сельскохозяйственной производственной рыболовецкой артели «Оленица» о заработке от ДД.ММ.ГГГГ №

Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска указанный период работы истца исключен из страхового стажа и стажа работы в РКС, ввиду того, что организация финансово-хозяйственную деятельность не осуществляла, страховые взносы в пенсионный фонд не начисляла и не уплачивала, также данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона РФ № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015), вступившие в силу с 01.01.2015, согласно пункта 6 которых к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8 Правил № 1015).

Ранее действовавшими Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 в пункте 34 предусматривался аналогичные порядок подтверждения страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, а именно документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения.

Своевременная и полная уплата страхователями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - необходимое условие реализации в обязательном пенсионном страховании названных принципов, прежде всего устойчивости и автономности его финансовой системы, а также принципа солидарности, в том числе в несении бремени установленных законом обязательных расходов на осуществление обязательного пенсионного страхования.

Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

При решении вопроса о назначении застрахованным лицам, работавшим по трудовому договору, трудовой пенсии и ее размере органы Пенсионного фонда Российской Федерации исходят из того, что непоступление страховых взносов за те или иные периоды трудовой деятельности застрахованных лиц не позволяет включать такие периоды работы в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию; неисполнение страхователем обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов влечет для застрахованного лица (работника), которое выполняло оплачиваемую работу по трудовому договору и в силу закона подлежало в этот период обязательному пенсионному страхованию неблагоприятные последствия.

Как следует из материалов дела, из записи в трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность секретаря в СПРА «Оленица».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из СПРА «Оленица» по уходу за ребенком до 14 лет по собственному желанию.

На основании лицевых счетов, истцу выдана справка СПРА «Оленица» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждающая ее работу в артели с ДД.ММ.ГГГГ и начисленный ей заработок.

В соответствии со статьёй 48 ГК РФ (в редакции на май 1998 года), юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Согласно статья 49 ГК РФ, юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (пункт 2 статьи 51) и прекращается в момент завершения его ликвидации (пункт 8 статьи 63).

В силу статья 51 ГК РФ, юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учредительных документов закону влечет отказ в государственной регистрации юридического лица. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.

Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд.

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

К представленной справке и записи в трудовой книжке суд относится критически и не может принять их в качестве надлежащих доказательств, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении СПРА «Оленица» артель образована и зарегистрирована в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, артели присвоен №

В связи с указанными обстоятельствами, СПРА «Оленица» не имела права принять на работу истца и начислить заработную плату до ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств, свидетельствующих о том, что истец осуществляла трудовую деятельность в иной организации с иным ИНН, суду не представлено, материалы дела не содержат.

Согласно информации Пенсионного фонда в Терском районе Мурманской области, находящейся в пенсионном деле, СПРА «Оленица» зарегистрирована в Пенсионном фонде РФ в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в ДД.ММ.ГГГГ заработная плата не начислялась, в ДД.ММ.ГГГГ сведения о ведении хозяйственной деятельности предприятия отсутствуют, перечислений, страховых взносов нет, индивидуальные сведения не сдавались.

СПРА «Оленица» ликвидировано по решению ИФНС, как фактически прекратившее деятельность на основании ст.21.1 ФЗ-129 от ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета №

Кроме того, как следует из представленной Межрайонной ИФНС России №1 по Мурманской области информации, СПРА «Оленица» было зарегистрировано в налоговой инспекции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговую и бухгалтерскую отчетность, в том числе «нулевую» указанное юридическое лицо в инспекцию не представляло. Сведения о доходах ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Как следует из представленной ИФНС России по Мурманской области информации, сведения о доходах ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ также отсутствуют.

Как следует из материалов пенсионного дела, выписки из лицевого счета, в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд не находит оснований для включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в РКС истца, так как доказательств ведения СПРА «Оленица» финансово-хозяйственной деятельности не представлено, сведений о выплате страховых взносов не имеется, сведения индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют.

Справка о заработной плате и запись в трудовой книжке не соответствуют действительности по указанным судом обстоятельствам.

Доказательств обратного, истцом суду не представлено.

Как установлено судом, истец обратилась с заявлением в ГУ УПФ в Октябрьском АО г. Мурманске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости первоначально ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о проведении проверки сведений о заработной плате и приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1 до поступления необходимых сведений.

ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения заявления восстановлен.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Октябрьском АО г. Мурманска принято решение о назначении ФИО1 пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Как следует из материалов дела, ФИО1 заявлено требование о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях»№400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Принимая во внимание, что право выбора вида пенсии лежит на лице, имеющим на то соответствующее право, учитывая, что на дату возникновения у истца права на досрочное назначение пенсии с учетом включенных судом спорных периодов стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 составляет более 15 лет, страховой стаж более 20 лет, истец имела право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях»№400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Таким образом, заявленные требования о переводе ФИО1 со страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года на страховую пенсию по старости, установленную в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска о включении периодов деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и обязании произвести перерасчет пенсии, – удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска зачесть в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в войсковой части № город Мурманск.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска зачесть в страховой стаж работы ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ на Потийском заводе «ЭМУ».

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска перевести ФИО1 со страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года на страховую пенсию по старости, установленную в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в стаж работы в РКС периода работы с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ж.А. Свиридова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Свиридова Жанна Анатольевна (судья) (подробнее)