Решение № 2-1114/2018 2-1114/2018~М-1350/2018 М-1350/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1114/2018

К делу №2-1114/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Туапсе «28» ноября 2018 года

Председатель Туапсинского городского суда Краснодарского края Калиниченко А.В.,

с участием помощника прокурора Туапсинской межрайонной прокуратуры Островских В.С.,

при секретаре Макаровой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Горячий Ключ ФИО1 в интересах несовершеннолетних: ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об обязании родителей оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Горячий Ключ ФИО1 обратился в Туапсинский городской суд в интересах несовершеннолетних: ФИО2, ФИО3 с иском к ФИО4 об обязании родителей оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой города Горячий Ключ была проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

В ходе проверки было установлено, что ответчиком нарушены требования Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: до настоящего времени ФИО4 не выполнено обязательство по оформлению жилого дома, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и детей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 г.

ФИО4, являясь матерью двоих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО5 ФИО6, воспользовалась правом на дополнительную меру государственной поддержки при рождении второго ребенка ФИО2

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туапсе, в соответствии со ст. 5 Закона № 256-ФЗ принято решение от

г. № 75 о выдаче ФИО4 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453026,0 рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 256 - ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

УПФР в городе Горячий Ключ принято решение от 09.02.2016 № 15 об удовлетворении заявления ФИО5 - ФИО7 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом КПКГ «Партнер» (договор займа № 49 от 18.12.2015) на приобретение жилья - жилого дома (1/8 и 1/3 долей в праве) общей площадью 77,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, УПФР в г. Горячий Ключ ответчику были перечислены денежные средства 26.12.2016 г.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о признании исковых требований, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Начальник Управления Пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил удовлетворить исковые требования.

Начальник Управления Пенсионного фонда РФ в г.Туапсе направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, пояснил, что 29.12.2015 г. дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки ФИО4 было направлено в соответствии с запросом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ от 09.12.2015 г. № 08-7170 в адрес Управления, для дальнейшего распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала по ее заявлению.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Горячий Ключ была проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

В ходе проверки было установлено, что ответчиком нарушены требования Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: до настоящего времени ФИО4 не выполнено обязательство по оформлению жилого дома, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и детей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 г.

ФИО4, являясь матерью двоих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО5 ФИО6, воспользовалась правом на дополнительную меру государственной поддержки при рождении второго ребенка ФИО2

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туапсе, в соответствии со ст. 5 Закона № 256-ФЗ принято решение от 03.04.2015 г. № 75 о выдаче ФИО4 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453026,0 рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 256 - ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

УПФР в городе Горячий Ключ принято решение от 09.02.2016 № 15 об удовлетворении заявления ФИО5 - ФИО7 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом КПКГ «Партнер» (договор займа № 49 от 18.12.2015) на приобретение жилья - жилого дома (1/8 и 1/3 долей в праве) общей площадью 77,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, УПФР в г. Горячий Ключ ответчику были перечислены денежные средства 26.12.2016 г.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона № 256 - ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Согласно ч. 7 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Аналогичные требования регламентированы п. 3 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. №862 (далее - Правила).

В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, собственником указанного домовладения является ФИО4, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: 1/8 и 1/3 доли в праве общей долевой собственности, зарегистрировано 26.12.2015 г.

Согласно п. 13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат представляет письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Бездействие ответчика, выразившееся в неоформлении права общей долевой собственности несовершеннолетних детей на жилой дом, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, лишает детей права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством, а также Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», принятым в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь, семьям, имеющих детей.

Учитывая вышеназванные нормы закона, оформление ФИО4 жилого дома (1/2 доли в праве) в общую собственность с несовершеннолетними ФИО3, ФИО5 ФИО6, закрепит право собственности на долю детей, повлечет их право владения и распоряжения своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам детей.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст.ст. 307, 309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, в том числе передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Ответчик ФИО4 признала исковые требования прокурора, в полном объеме, что является распорядительной функцией ответчика, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает признание иска ответчика, и удовлетворяет исковые требования прокурора.

Вместе с этим, в соответствии с ч. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Горячий Ключ ФИО1 в интересах несовершеннолетних: ФИО2, ФИО3 к ФИО4 об обязании родителей оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность – удовлетворить.

Обязать ФИО4 оформить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность родителей и детей: несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председатель Туапсинского

городского суда А.В. Калиниченко