Решение № 2-1070/2020 2-1070/2020~М-918/2020 М-918/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-1070/2020

Дело №2-1070/2020


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Токмаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1070/2020 по иску МУП «Водоканал» к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании денежных средств за несанкционированное подключение к системе водоснабжения/водоотведения, и судебных расходов,

у с т а н о в и л:

истец МУП «Водоканал» обратился с указанным иском к ответчику ФИО1 и просит суд: взыскать с ФИО1 в пользу МУП «Водоканал» задолженность в размере 434 570,87 руб. за несанкционированное подключение к системе водоснабжения/водоотведения и госпошлину в размере 7546,00 руб.

Истец МУП «Водоканал», ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» при контрольном обследовании системы водоснабжения по адресу: <адрес>, кадастровый № установлено, что произведено несанкционированное подключение трубой диаметром 32мм к централизованной системе холодного водоснабжения и трубой диаметром 100мм к централизованной системе водоотведения объекта капитального строительства, водоснабжение/водоотведение осуществляется в отсутствие заключенного договора, разрешительной документации на присоединение к системам водоснабжения/водоотведения не имеется, приборы учета не установлены, о чем в отсутствии ответчика ФИО1 составлен Акт обследования системы водоснабжения. Из приведенных в иске положений нормативных актов следует, что в любом случае водоснабжение осуществляется на основании заключенного договора. Ответчиком договор водоснабжения в установленном законом порядке не заключен, заявка на заключение договора не подавалась, коммерческий учет воды не осуществлялся. При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом. (п.п.а п.22 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013г. №776 (ред. от 29.06.2017г.) «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Так, истцом в соответствии с пп.а п.16 и пп.а п.22 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013г. №776 (ред. от 29.06.2017г.) «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» произведен расчет: - объема ресурса (питьевой воды) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 243 905,75 руб. (приложен к иску); - объема ресурса (водоотведение) за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 190 665,13 руб. (приложен к иску). Кроме того, в соответствии с п.п.е п.36 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. №644 (ред. от 26.07.2018г.) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» истец вправе прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. ДД.ММ.ГГГГ. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 направлена претензия об устранении в 10-ти дневный срок несанкционированного подключения, и оплате задолженности в размере 434 570,87 руб. за несанкционированное подключение к системе водоснабжения/водоотведения. Однако, в установленный срок условия Претензии ответчик ФИО1 не исполнил. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ истец просит взыскать с ответчика ФИО1 понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины при подаче настоящего иска (л.д.4-8 – исковые требования).

Представитель истца МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. От МУП «Водоканал» заявлена к суду просьба о рассмотрении дела без участия представителя, иск поддерживает в полном объеме, против вынесения по делу заочного решения не возражает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебная повестка с извещением о времени и месте слушания дела, направленная ответчику по месту его жительства, подтвержденному сведениями, содержащимися в материалах регистрационного дела и по месту нахождения принадлежащего ответчику объекта недвижимости, не вручена и возращена за «истечением срока хранения». В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Судом предприняты необходимые меры для надлежащего уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела. В связи с изложенным, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением администрации городского округа Кашира Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. за №№ МУП «Водоканал» наделен статусом гарантирующей организации для центральной системы водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Кашира Московской области (л.д.29).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителями МУП «Водоканал» при контрольном обследовании системы водоснабжения по адресу: <адрес>, кадастровый № установлено, что произведено несанкционированное подключение трубой диаметром 32мм к централизованной системе холодного водоснабжения и трубой диаметром 100мм к централизованной системе водоотведения объекта капитального строительства, водоснабжение/водоотведение осуществляется в отсутствие заключенного договора, разрешительной документации на присоединение к системам водоснабжения/водоотведения не имеется, приборы учета не установлены, о чем в отсутствии ФИО1 составлен Акт обследования системы водоснабжения (л.д.13, л.д.30).

Из акта обследования системы водоснабжения и/или водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что МУП «Водоканал» проведено обследование системы водоснабжения по адресу: <адрес>. В ходе проверки зафиксирован факт несанкционированного подключения к централизованным сетям водоснабжения трубой диаметром 32мм к централизованной системе холодного водоснабжения и трубой диаметром 100мм к централизованной системе водоотведения объекта капитального строительства. Приборы учета не установлены, договор на водоснабжение и водоотведение отсутствует, разрешительной документации на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения не имеется. В момент осмотра система водоснабжения и водоотведения функционирует. При обследовании не присутствовал абонент ФИО1 (л.д.9).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и материалами регистрационного дела подтверждается, что ответчик ФИО1 является собственником объекта недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14-23, л.д.40-63).

МУП «Водоканал» направлена ФИО1 претензия исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении факта несанкционированного подключения его земельного участка к централизованной системе сети водоотведения, с требованием оплатить задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения в размере 434 570,87 руб. в течение 10 дней, с приложением расчета задолженности и копии акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, л.д.12).

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.4,п.5,п.6 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №644 Холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - типовые договоры). Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (п.8 Правил).

Согласно п.п.а п.14, п.п.а п.15, п.п.а п.16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013г. №776 (ред. от 29.06.2017г.) «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

При самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Согласно п.6 ст.20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключаться к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.62 вышеуказанных Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст.154 и ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, включающую в себя, в том числе, плату за холодную воду и за отведение сточных вод, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (ст.1105 ГК РФ).

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на ДД.ММ.ГГГГ» установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Согласно представленному истцом МУП «Водоканал» расчету ответчику ФИО1 произведено начисление платы за коммунальную услугу по водопотреблению в период самовольного пользования системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 243 905,75 руб. и платы за коммунальную услугу по водоотведению в период самовольного пользования системой водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 665,13 руб., всего на сумму 434 570,87 руб. (л.д.10). Данный расчет составлен в соответствии с требованиями п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций водопроводно-канализационного хозяйства на ДД.ММ.ГГГГ год».

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ФИО1 не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Исковые требования МУП «Водоканал» являются обоснованными, и с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма потребленных коммунальных услуг.

В силу положений ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом МУП «Водоканал» при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 7546,00 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

В связи с удовлетворением судом требований, понесенные истцом расходы, связанные с разрешением заявленного спора, подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск МУП «Водоканал» к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств за несанкционированное подключение к системе водоснабжения/водоотведения, и судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в пользу МУП «Водоканал» задолженность в размере 434 570,87 руб. за несанкционированное подключение к системе водоснабжения/водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 546,00 руб., а всего 442 116 (четыреста сорок две тысячи сто шестнадцать) рублей 87 копеек.

Ответчик имеет право обратиться в Каширский городской суд Московской области с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Справка: решение суда изготовлено в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: О.Н. Юдина