Решение № 2А-217/2019 2А-217/2019~М-225/2019 М-225/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-217/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 г. г. Грозный

Грозненский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Черепова О.А., при секретаре судебного заседания Товмурзаеве З.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-217/2019 по административному исковому заявлению представителя административного истца ФИО1 в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с нерассмотрением рапорта об исключении его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС),

установил:

Представитель административного истца ФИО1 обратился в Грозненский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением в интересах ФИО2, в котором с учетом последующих уточнений просил признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с нерассмотрением рапорта ФИО2 об исключении его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также обязать названное воинское должностное лицо в установленном порядке рассмотреть данный рапорт.

В обоснование исковых требований представитель административного истца ФИО1 в административном исковом заявлении указал, что 13 июня 2019 г. ФИО2 обратился с рапортом на имя командира войсковой части № об исключении его из реестра участников НИС, в котором он состоит со 2 февраля 2015 г., для реализации права на жилье иным способом. Однако до настоящего времени административный истец не уведомлен командованием воинской части о принятом решении по его рапорту.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административный истец ФИО2, его представитель ФИО1 и административный ответчик – командир войсковой части №, в суд не явились, что не препятствует рассмотрению дела без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела ФИО2 с января 2011 г. проходил военную службу по контракту в различных воинских частях Министерства обороны Российской Федерации, а с 26 декабря 2016 г. по настоящее время проходит в войсковой части №, что подтверждается исследованными в судебном заседании копиями послужного списка административного истца и выписки из приказа командира войсковой части № от 9 января 2017 г. № 1.

При этом ФИО2, как это следует из личной карточки участника НИС и справки из Ставропольского филиала ФГКУ «Росвоенипотека» от 26 августа 2019 г., на основании его волеизъявления со 2 февраля 2015 г. включен в реестр участников НИС.

Согласно копии рапорта ФИО2 (вх. № 9/11944), административный истец 13 июня 2019 г. обратился к командиру войсковой части № с просьбой исключить его из реестра участников НИС, желая реализовать гарантированное ему право на жилье иным способом.

Согласно ст. 10, 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации, после чего должностное лицо подписывает ответ на обращение, который направляется гражданину, направившему обращение.

В соответствии с положениями ст. 106, 115, 116 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации письменные обращения, направляемые военнослужащими должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта, который подлежит обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня его регистрации. При этом обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем доводится до сведения подавшего его военнослужащего.

При этом согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностного лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующее должностное лицо.

Однако, каких-либо данных свидетельствующих о надлежащем рассмотрении командиром войсковой части № рапорта административного истца от 13 июня 2019 г. с уведомлением ФИО2 о принятом решении, административным ответчиком в суд не представлено и в судебном заседании таких не установлено.

При таких обстоятельствах суд признает незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с нерассмотрением рапорта ФИО2 от 13 июня 2019 г. об исключении его из реестра участников НИС, и для восстановления нарушенных прав административного истца считает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность в установленном порядке рассмотреть данный рапорт ФИО2.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

административное исковое заявление представителя административного истца ФИО1 в интересах ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с нерассмотрением рапорта ФИО2 от 13 июня 2019 г. об исключении из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Обязать командира войсковой части № в течение одного месяца со дня получения для исполнения вступившего в законную силу решения суда в установленном порядке рассмотреть рапорт ФИО2 от 13 июня 2019 г. об исключении из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, о чем в тот же срок сообщить в суд и ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Черепов

Верно