Постановление № 5-402/2017 от 27 октября 2017 г. по делу № 5-402/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2017 года <...>

Судья Центрального районного суда города Тулы Калинина М.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> не женатого, детей на иждивении не имеющего, студента <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1 грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 20 час. 08 минут, на Центральном стадионе МАУ «Арсенал- Тула» по адресу: <адрес>, ФИО1 во время футбольного матча среди команд Российской футбольной Премьер – лиги «Арсенал» (Тула) – «ЦСК» (Москва), на территории стадиона забрался на ограждение (забор), высотой более 5 метров, с которого мог упасть и причинить себе телесные повреждения, то есть создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, чем нарушил п.п. «б» п. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.

Пояснил, что болеет за «ЦСКА» с 6 лет, находился в фанатском секторе. Забрался на забор, т.к. все забрались, просидел на нем примерно 40 минут. Когда с забора слез, его задержали. Не знал, что это запрещено, предупреждений не слышал. Перед матчем употреблял спиртные напитки – пиво.

Представитель отдела полиции «Центральный» УМВД России по городу Туле в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения ФИО1, допросив свидетеля Р.Г., исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Пунктом 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156, установлено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ с санкцией в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в 20 час. 08 минут, на Центральном стадионе МАУ «Арсенал- Тула» по адресу: <адрес>, ФИО1 во время футбольного матча среди команд Российской футбольной Премьер – лиги «Арсенал» (Тула) – «ЦСКА» (Москва), на территории стадиона забрался на ограждение (забор), высотой более 5 метров, с которого мог упасть и причинить себе телесные повреждения, то есть создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, чем нарушил п.п. «б» п. 5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- рапортом инспектора ОООП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, о том, что он действительно на стадионе «Арсенал», при проведении футбольного матча среди команд Российской футбольной Премьер – лиги «Арсенал» (Тула) – «ЦСКА» (Москва) залез на ограждение высотой более 5 метров;

- показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля Р.Г., начальника отдела ОООП УМВД России по <адрес>, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он нес службу во время футбольного матча среди команд Российской футбольной Премьер – лиги «Арсенал» (Тула) – «ЦСКА» (Москва) на стадионе МАУ «Арсенал- Тула» по адресу: <адрес>. Поскольку болельщики залезали на забор, что запрещено Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, на стадионе по «громкой связи» в течение матча неоднократно объявлялось, что нахождение на заборе является нарушением Правил, создает угрозу как их жизни и здоровью, так жизни и здоровью других людей, предлагалось покинуть забор и занять свои места в секторе.

- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом о доставлении лица в орган внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ.;

-справкой ОП «Центральный» о задержании ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин.

рапортом делегата ПЛ Ю.И.;

- фотоматериалами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Не доверять показаниям сотрудника полиции, который был допрошен в судебном заседании в качестве свидетеля, предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, оснований не имеется. Изложенные им обстоятельства согласуются с отраженным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Какой – либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1, по данному делу не установлено.

Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных ими документах, не имеется.

С учетом изложенного, судья признает приведенные выше доказательства допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья полагает установленным, что ФИО1 были нарушены требования подпункта «б» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам, суд относит совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Вместе с тем с учетом данных о личности ФИО1, наличия смягчающего вину обстоятельства и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, общественную опасность деяния, представляющего угрозу жизни и здоровью самого ФИО1, а также безопасности жизни и здоровью других болельщиков, находящихся на трибунах, всех обстоятельств дела, в частности факта продолжения противоправного поведения со стороны ФИО1 несмотря на требование уполномоченных на то должностных лиц прекратить общественную опасность деяния, нахождение его при проведении спортивного мероприятия в состоянии алкогольного опьянения (указанный факт им не отрицался), суд считает возможным и обоснованным назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок трое суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок три года, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

Судья полагает, что применение иного вида наказания ФИО1 не позволит обеспечить реализацию задач административной ответственности, цель наказания, связанную с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Само по себе признание вины и раскаяние в содеянном не исключают назначения такому лицу административного наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.31, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток с содержанием в спецприемнике для лиц, подвергнутых административному аресту, УМВД России по <адрес> с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 3 (три) года.

Срок административного наказания ФИО1 исчислять с момента фактического задержания с 22 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись.

Копия верна. Судья –