Решение № 2-1320/2017 2-1320/2017~М-1329/2017 М-1329/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-1320/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 августа 2017 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гарбузовой Н.М.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 ФИО10 к Администрации <адрес>, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес>, гаражному кооперативу «Агломератчик» о признании права собственности на нежилое помещение (гараж),

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес>, гаражному кооперативу «Агломератчик» о признании права собственности на нежилое помещение (гараж).

Требования мотивированы тем, что в 2010 году ФИО9 ФИО11 своими силами и на собственные средства завершил строительство гаража в гаражном кооперативе «Агломератчик», членом которого он является с ДД.ММ.ГГГГ. Спорный гараж расположен по адресу: <адрес>, шоссе ФИО12, имеет нумерацию определённую гаражным кооперативом - №, корпус 10, что усматривается из топографической съемки выданной специалистом отдела топографического контроля Центра градостроительства и землеустройства <адрес>, и является помещением в здании, так как расположен в блоке (корпусе) гаражей. В 2012 году на основании Протокола № Общего собрания владельцев гаражей от ДД.ММ.ГГГГ был создан гаражный кооператив «Агломератчик», в Председатели кооператива был избран ФИО2 Этим же собранием было принято решение об утверждении Устава, регистрации гаражного кооператива «Агломератчик» и постановке его на налоговый учет в МРИ ФНС России № по <адрес>. Указанный кооператив был создан на едином земельном отводе при слиянии ранее существовавших кооперативов «Агломератчик» и «Агломератчик 2». Создан кооператив для обслуживания блоков индивидуальных гаражей членов гаражного кооператива, согласно кадастровому паспорту расположен на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, шоссе ФИО12, на земельном участке с кадастровым номером 42:30:0210005:538 площадью 8410 кв.м. и предоставлен кооперативу в аренду с видом разрешенного использования: для размещения гаражей. Аренда земельного участка закреплена действующим договором № аренды земельного участка от 29.07.2015г. выданного Комитетом градостроительства и земельных ресурсов <адрес> на основании Распоряжения Администрации <адрес> от 29.06.2015г. №. Также 27.03.2017г. между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности, согласно которого, Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> сдал, а собственник части помещений нежилого здания ФИО2, на основании ст.39.6,39.20 Земельного кодекса РФ, принял в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с кадастровым номером 42:30:02 10 005:631, площадью 1129 кв.м под здание блока индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское,24 корпус 10, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. На обращение истца в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> с заявлением от 05.12.2014г. о выдаче ему разрешения на ввод в эксплуатацию спорного гаража, ему в этом было отказано, в связи с непредставлением им документов, предусмотренных ч.3 ст.55 ГрК РФ. В связи с тем, что гараж, построенный истцом, в настоящее время не введен в эксплуатацию, истец не может зарегистрировать свое право собственности на указанный объект недвижимости во внесудебном порядке. На основании вышеизложенного, истец ФИО1 просит признать за ним право собственности на нежилое помещение (гараж) №, расположенный по адресу: <адрес>, шоссе ФИО12, корпус 10, общей площадью 29,5 кв.м.

В судебное заседание истец, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО4

Представитель истца- ФИО4 в судебном заседании заявленные требования и доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика ГК «Агломератчик» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Представитель ответчиков - администрации <адрес> по доверенности № от 30.12.2016г., Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> по доверенности № от 09.01.2017г. – ФИО6, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, на исковое заявление ФИО1 предоставил письменный отзыв, из которого следует, что Администрация <адрес>, Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> просят рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя, а также, что из представленной топографической съемки от 16.03.2016г. под индивидуальный гараж № в блоке гаражей ш. ФИО12, корпус 10, в <адрес>, выполненной топографом МП «Центр градостроительства и землеустройства ФИО7, не усматривается, что гараж находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.).

Представитель 3-го лица – Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> отдела по <адрес> по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила на иск ФИО1 письменный отзыв, из которого следует, что, согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, право собственности и другие вещные права на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, шоссе Кондомское, <адрес>, пом. 410, не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали. Просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по <адрес>.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика ГП «Агломератчик», изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено строительство гаражей в количестве 115 боксов кооперативу «Агломератчик» в промузле «Южный» (л.д.21-22).

Согласно информации Комитета градостроительства и земельных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ за №, по Единому генеральному плану промышленного узла «Новокузнецкий-Южный», разработанному Государственным проектным институтом СибирскийПромстройпроект в 1965 году, ш. ФИО12 и ГК «Агломератчик» расположен в границах Южного промышленного узла <адрес>, расположенного в южной части <адрес> (л.д.12).

Из выписки из решения № исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузнецкому металлургическому комбинату отведен земельный участок в промузле «Южный» под проектирование блока кооперативных 2-х этажных гаражей (л.д.23).

Согласно пункта 6 Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией <адрес> предварительно согласовано предоставление гаражно-строительному кооперативу «Агломератчик-2» дополнительного земельного участка для корректировки проекта застройки существующего гаражно-строительного кооператива в промрайоне «Южный», с учетом организации охранных мероприятий и мероприятий по понижению грунтовых вод (л.д. 28).

Согласно выписки из распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов для целей, не связанных со строительством, в юго-восточной части кадастрового квартала 42:30:0210005 предполагаемой площадью 8800 кв.м для обслуживания блоков индивидуальных гаражей членов гаражного кооператива «Агломератчик», имеющего местоположение: <адрес>, шоссе Кондомское. Вид разрешенного использования: для размещения гаражей (л.д.24).

Из выписки из распоряжения от 15.08.2013г. № Администрации <адрес> «О внесении изменений в распоряжения администрации <адрес>» следует, что в распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Первый абзац пункта 1 распоряжения изложен в следующей редакции: «Утвердить схему расположения земельного участка из земель населенных пунктов для целей, не связанных со строительством, в юго-восточной части кадастрового квартала 42:30:0210005 предполагаемой площадью 8410 кв.м для обслуживания блоков индивидуальных гаражей членов гаражного кооператива «Агломератчик», имеющего местоположение: <адрес>, шоссе Кондомское» (л.д. 25).

Из выписки из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <адрес> «О предоставлении земельного участка в аренду» следует, что ГК «Агломератчик» был предоставлен в аренду для целей, не связанных со строительством, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:30:0210005:538, площадью 8410 кв.м под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское в <адрес> (л.д.26).

Согласно выписки из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду», ГК «Агломератчик» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 42:30:0210005:538, площадью 8410 кв.м, под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское в <адрес>, в аренду для целей, не связанных со строительством, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

29.06.2015г. между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> и ГК «Агломератчик», на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, был заключен договор аренды № земельного участка находящегося в государственной собственности. В соответствии с условиями данного договора, арендодатель Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> сдал арендатору ГК «Агломератчик» в аренду, для целей, не связанных со строительством, из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:0210005:538, площадью 8410 кв.м под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское в <адрес>. В силу п.7.4 договора, по истечении срока его действия он считается возобновленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении. Сведений о том, что данный договор аренды, на момент рассмотрения дела, расторгнут, материалы дела не содержат (л.д. 30-31).

Также 27.03.2017г. между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности, согласно которого, Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> сдал, а собственник части помещений нежилого здания ФИО2, на основании ст.39.6,39.20 Земельного кодекса РФ, принял в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с кадастровым номером 42:30:02 10 005:631, площадью 1129 кв.м под здание блока индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское,24 корпус 10, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В силу п.7.4 вышеуказанного договора, по истечении срока его действия он считается возобновленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении (л.д. 32-33). Сведений о том, что договор, расторгнут, суду не представлено.

Таким образом суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 42:30:0210005:538, площадью 8410 кв.м. ГК «Агломератчик» выделялся в целях строительства гаражей в 1975 г. на основании Решения № Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся, т.е., в законном порядке, в дальнейшем на основании распоряжения администрации <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, Устава ГК «Агломератчик», протокола № общего собрания владельцев гаражей, кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-60, 61, 62,63).

Из справки председателя ГК «Агломератчик» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является членом гаражного кооператива «Агломератчик» с ДД.ММ.ГГГГ, который ранее состоял из 2-х кооперативов «Агломератчик» и «Агломератчик 2», организованных в 1999 г., после ликвидации которых и их объединения на одном земельном отводе образовался единый гаражный кооператив «Агломератчик», зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет капитальный гараж №, корпус 10 по адресу: <адрес>, шоссе Кондомское,24. ФИО1 задолженности по оплате не имеет. Паевые взносы выплачены в полном объеме (л.д. 20). Указанные сведения подтверждаются списком членов потребительского кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей «Агломератчик», где ФИО1 значится под номером 37 (л.д.15-19).

Из искового заявления, пояснений участников процесса в судебном заседании установлено, что ФИО1 самостоятельно в 2010 г. было завершено строительство гаража в гаражном кооперативе «Агломератчик», в настоящее время гараж имеет нумерацию –№, корпус №. Рыночная стоимость указанного объекта недвижимости, согласно справки ООО « Аргумент-НК», составляет 59 250 рублей (л.д.48).

Судом установлено, что 05.12.2014г. истец обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> с заявлением о выдаче ему разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения – гаража, расположенного по адресу: шоссе Кондомское, корпус №, помещение №, в <адрес>. Однако, истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного нежилого помещения, в связи с непредставлением им документов, предусмотренных ч.3 ст.55 ГрК РФ (л.д.38).

Истец за восстановлением нарушенного права обратился в суд с требованием признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: Новокузнецк, шоссе ФИО12, корпус 10, помещение №, общей площадью 29,5кв.м, представил заключение специалиста ООО «Гипроуголь – СТП» по результатам технического обследования указанного гаража в гаражном кооперативе «Агломератчик». Согласно заключения ООО «Гипроуголь-СТП», общее техническое состояния сооружения - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, шоссе Кондомское, корпус №, помещение №, оценивается как работоспособное; данное сооружение (постройка) соответствует требованиям действующих градостроительных и нормативных документов (Градостроительный кодекс РФ и др.), строительных норм и правил, регламентов (СНиП, № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений»), параметрам, установленным по планировке территории правилами землепользования и застройки; данная постройка не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 39-47).

Согласно данных технического паспорта, составленного ГП КО «Центр технической инвентаризации <адрес>» Филиалом № по состоянию на 16.05.2014г., спорное нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: Новокузнецк, шоссе ФИО12, корпус 10, помещение №, имеет 1 этаж, площадь 29,5кв.м, 2010 года постройки, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 49-53).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 4 ст. 218 ГК РФ установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Исходя из вышеуказанного следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:30:0210005:538, площадью 8410 кв.м. ГК «Агломератчик» выделялся для строительства гаражей в 1975 году на основании Решения № Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся, т.е. в законном порядке, в дальнейшем на основании распоряжения администрации <адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка.

Доказательств того, что вышеуказанный земельный участок был предоставлен иным лицам и для иных целей, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Из представленной топографической съемки от 16.03.2016г. под индивидуальный гараж № в блоке гаражей ш. ФИО12, корпус 10, в <адрес>, выполненной топографом МП «Центр градостроительства и землеустройства ФИО7, следует, что указанный гараж не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.) (л.д. 11).

Границы земельного участка указанной постройкой не нарушены, что усматривается из кадастрового паспорта земельного участка от 01.04.2014г. (л.д. 13-14), а также указанной топографической съемки под индивидуальный гараж № в блоке гаражей шоссе ФИО12 корпус 10.

На основании вышеизложенного, суд считает установленным, что ФИО1, являясь членом Гаражного кооператива«Агломератчик», в период с 2000 г. по 2010 год в пределах выделенного ему Гаражным кооперативом «Агломератчик» под строительство гаража земельного участка, осуществил за свой счет и своими силами строительство гаража площадью 29,5кв.м. Постройка осуществлена без нарушений строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Доказательств иного суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Сведениями о том, что право собственности ФИО1на спорный гараж кем-либо оспаривается, суд не располагает.

В связи с тем, что гараж, построенный истцом, в настоящее время не введен в эксплуатацию, истец не может зарегистрировать свое право собственности на указанный объект недвижимости во внесудебном порядке.

Сведений об ограничении оборотоспособности земельного участка, на котором расположено спорное нежилое помещение, суду не представлено, сведений о наличии какого-либо запрета на строительство на земельном участке, также не представлено, права и интересы третьих лиц не нарушаются, суд полагает, что препятствий для признания за истцом права собственности на вышеуказанное нежилое помещение не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности ФИО1 на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, шоссе ФИО12, корпус 10, общей площадью 29,5кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш ИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, шоссе ФИО12, корпус 10, помещение №, общей площадью 29,5 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Н.М. Гарбузова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2017г.