Постановление № 5-91/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 5-91/2025

40RS0№-27 Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 15 августа 2025 года

Судья Боровского районного суда <адрес> Толоконников П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 Бон Хва, зарегистрированного по адресу: <адрес>, № №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. индивидуальным предпринимателем ФИО2 Бон Хва по адресу: <адрес>, <адрес> в нарушении пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) привлечен к исполнению трудовых обязанностей гражданин <адрес> ФИО3 в качестве рабочего, не имеющего патента на работу.

Действия ИП ФИО2 Бон Хва должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента, если такие разрешение, либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебное заседание ИП ФИО2 Бон Хва не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена, в том числе за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента, если такие разрешение, либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 1 примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вина ИП ФИО2 Бон Хва в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ИП ФИО2 Бон Хва административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; рапортом начальника ОИК ОВМ ОМВД ФИО1 по <адрес>, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, договором возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, счетом на оплату услуг ИП ФИО2 Бон Хва, заявкой на пропуск ФИО3 на территорию <адрес> фотографиями с камер видеонаблюдения с завода <адрес>», выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом и постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ ФИО3; копией рапорта инспектора ОИК ОВМ ОМВД ФИО1 по <адрес> ФИО4, сведениями электронной базы данных в отношении ФИО3, объяснениями ФИО5, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательства, исследованные в судебном заседании, судья находит достоверными, допустимыми и относимыми к делу, а их совокупность достаточной для признания ИП ФИО2 Бон Хва виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных в судебном заседании доказательств, допущено не было. Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области миграционного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

ИП ФИО2 Бон Хва не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил, регулирующих данные правоотношения, не представлено доказательств использования всех необходимых мер для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения миграционного законодательства.

Таким образом, действия ИП ФИО2 Бон Хва правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента, если такие разрешение, либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны являются интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы.

Привлечение ИП ФИО2 Бон Хва иностранного гражданина к трудовой деятельности, не имеющего патента на работу при изложенных выше обстоятельствах, является грубым нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, оснований для признания данного правонарушения малозначительным, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, финансовое положение ИП ФИО2 Бон Хва отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ИП ФИО2 Бон Хва, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, установленного санкцией ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 Бон Хва, зарегистрированного по адресу: <адрес>, № № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, в размере в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД ФИО1 по г. ФИО1) №, номер казначейского счета № в Отделении ФИО1, №, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в Боровский районный суд <адрес>, <адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: