Решение № 12-229/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 12-229/2017




копия

Дело 12-229/17


РЕШЕНИЕ


по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Можайск Московской области 25 мая 2017 года

Судья Можайского городского суда Московской области Миронов А.С., при секретаре Глазовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МУП «Можайское ГЖУ» ФИО1 должностного лица ТО № 30 ТУ Госадмтехнадзора Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении названного юридического лица к административной ответственности по ч.2 ст.6.11 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» (далее – Кодекс МО об АП), -

у с т а н о в и л :


31.03.2017 г. ФИО1 подала в суд жалобу на указанное выше постановление органа административной юрисдикции, в соответствии с которым её доверителю было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса МО об АП, выразившееся в нарушении требования п.6 ст.59 Закона № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» (далее – Закон о благоустройстве в МО), а именно в ненадлежащем содержании территории у подъезда <адрес> в <адрес>, в связи с отсутствием там урн для сбора мусора, что было установлено в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 48 мин, ссылаясь на то, что названные нарушения были устранены до принятия оспариваемого постановления. Кроме того, она полагала, что назначенное её доверителю наказание является излишне строгим.

Заявитель жалобы в суд не явилась, её ходатайство об отложении судебного разбирательства оставлено судом без удовлетворения.

Должностное лицо ТО № 30 ТУ Госадмтехнадзора Московской области ФИО2, извещавшаяся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Суд, проверив материалы дела, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Часть 1 ст.6.11 Кодекса МО об АП предусматривает административную ответственность за ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременную и (или) некачественную уборку мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью этой же нормы Кодекса МО об АП предусмотрена административная ответственность за несвоевременную очистка или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее -

Санкция обоих частей ст.6.11 Кодекса МО об АП для юридических лиц влечет наложение административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно положениям ч.ч.1, 2 и 10 ст.56 Закона о благоустройстве в МО юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Пунктом 6 ст.59 этого же закона установлено: на вокзалах, пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.

Из материалов дела установлено, что постановлением консультанта – старшего государственного административно-технического инспектора ТО № 30 ТУ Госадмтехнадхора МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Можайское ГЖУ» привлечено к административной ответственности виде административного штрафа в размере 50000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса МО об АП, выразившееся в нарушении требования п.6 ст.59 Закона № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», а именно в том, что территория у подъездов <адрес> в <адрес> не содержалась в надлежащем состоянии, на нёй отсутствовали урны для сбора мусора.

Положениями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ установлено: юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что предприятием сделано не было.

Доказательств того, что у администрации МУП «Можайское ГЖУ» отсутствовала возможность по соблюдению правил и норм, установленных п.6 ст.59 Закона о благоустройстве в МО, не представлено.

Факт непринятия указанным органом самоуправления мер по уборки контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, установлен материалами дела.

Таким образом, наличие в действиях названного юридического лица состава вмененного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: Актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении нарушений в сфере благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ; Актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, с фототаблицей, и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Довод заявителя о назначении её доверителю излишне строго наказания не соответствует действительности, поскольку назначенное этому юридическому лицу наказание, является справедливым и соразмерным, т.к. соответствует общим правилам его назначения и находится в пределах санкции, предусмотренной указанной нормой Кодекса МО об АП.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, -

р е ш и л :


Постановление консультанта – старшего государственного административно-технического инспектора ТО № 30 ТУ Госадмтехнадхора МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МУП «Можайское ГЖУ» к административной ответственности по ч.2 ст.6.11 Закона МО № 37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна ________________________ (Миронов)



Суд:

Можайский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

МУП МГЖУ (подробнее)

Судьи дела:

Миронов А.С. (судья) (подробнее)