Постановление № 5-61/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-61/2024

Дело № 5 – 61/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2024 года г. Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Яковлева Л.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал № № в отношении ФИО1, <***> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Учалинский районный суд Республики Башкортостан поступил административный материал ОВМ ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <***> час. <***> мин. по адресу: <адрес> был выявлен факт в отношении ФИО1, гражданина <***>, который пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил въезда в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет Российской Федерации. ФИО1 приехал на территорию Российской Федерации на временное место жительства ДД.ММ.ГГГГ к другу, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ В период проживания на территории Российской Федерации до настоящего времени патент, РВП, ВНЖ не оформил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав по ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что приехал ДД.ММ.ГГГГ. на территорию Российской Федерации к другу до ДД.ММ.ГГГГ В период проживания на территории Российской Федерации не оформил патент, РВП, ВНЖ так как имеет тяжелое материальное положение, на работу не устроился. Не возражает против выдворения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 после разъяснения прав по ст. 25.6 КоАП РФ и предупреждения по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании обстоятельства произошедшего административного правонарушения подтвердил, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По общему правилу, установленному в частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил въезда в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без постановки на миграционный учет Российской Федерации. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации на временное пребывание ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ В период проживания на территории Российской Федерации до настоящего времени патент, РВП, ВНЖ не оформил, осуществил выезд и заезд, зарегистрировался по адресу: <адрес>, <адрес> целью въезда на работу по ДД.ММ.ГГГГ, свое нахождение на территории РФ не легализовал, уклонился от выезда, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно представленному паспорту № <***>, ФИО1 является гражданином <***>.

Как усматривается из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ он приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ для трудоустройства на работу, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, но в период проживания на территории Российской Федерации не оформил патент, РВП, ВНЖ. Проживает на территории России по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ осуществил выезд и заезд, проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт, нелегально. Документы оформить не успел, так как официально не трудоустроился, имеет материальные проблемы, о том, что нарушает режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации он не знал, патент не оформил, так как имеет финансовые трудности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО1, кроме его признательных показаний, подтверждается:

- рапортом старшего инспектора ОВМ Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что гражданин <***> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировавшим факт нарушения, за подписью ФИО1, не оспаривавшего содержание протокола;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он подтвердил факт своего пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ без разрешительных документов;

- миграционной картой,

- выпиской из базы данных со сведениями ГИАЦ,

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания, получил разрешение на временное проживание, или вид на жительство, суду не представлено, сам ФИО1 факт совершения вменяемого правонарушения не отрицает.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, признание вины, обстоятельства совершенного правонарушения, характер совершенного им деяния, отсутствие действий, свидетельствующих о намерении соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации в части пребывания его на территории.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ составляет 1 год.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что на территории Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится без регистрации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, судья считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимо принять во внимание, что ФИО1 родственников на территории Российской Федерации не имеет, семейными узами не обременен.

Данное обстоятельство не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1306 (ред. от 17.08.2021 г.) "Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии», совместно в отдельном помещении специального учреждения могут содержаться только супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка, бабушка, внуки иностранного гражданина.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, <***>.<***> к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере - 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения выдворения местом содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определить Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> (<адрес> на срок до <***> суток, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ

Получатель штрафа – УФК по <адрес> МВД по <адрес>, ИНН № БИК № ОКТМО № код бюджетной классификации №, УИН №.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения судебного акта.

Председательствующий: Л.С. Яковлева