Решение № 2-980/2017 2-980/2017~М-579/2017 М-579/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-980/2017

Дело № 2-980/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Моршанск 17 июля 2017 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

с участием прокурора прокуратуры города Моршанска Бакиной Е.М.,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Моршанска об обязании оборудовать места массового пребывания <данные изъяты>) системой видеонаблюдения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой города в соответствии с Указанием прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия является приоритет мер по предупреждению терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму.

В соответствии с п.3.1 ст.5 Закона участвовать в противодействии терроризму обязаны не только органы государственной власти и местного самоуправления, но также физические и юридические лица, которые обязаны обеспечивать антитеррористическую защищенность объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в частности ст. 16 определено, что к вопросам местного значения городского округа относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 г. №272 утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

Согласно п.2.Постановления Перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий муниципальных образований определяется органом местного самоуправления.

В ходе проверки было установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создана межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей. Свою деятельность она осуществляет на основании положения, утвержденного приложением № к указанному выше постановлению.

В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ на территории города определены 4 места массового пребывания людей (<данные изъяты>).

Изучение паспортов безопасности на все места массового пребывания показало, что одним из первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности является приобретение рамочного металлодетектора, а также информационного стенда (табло), содержащего схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

При этом п.23 Постановления установлено, что все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения.

Анализ представленных документов (акты обследования, паспортабезопасности) свидетельствует о недостаточности проведенных мероприятий поантитеррористической защищенности установленных мест массового пребывания, выразившееся в отсутствии системы видеонаблюдения во всех местах.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований.

Прокурор города Моршанска просит обязать администрацию г.Моршанска оборудовать места массового пребывания <данные изъяты>) системой видеонаблюдения.

В судебном заседании прокурор города Моршанска Бакина Е.М. заявленные требования уточнила и просила обязать администрацию г.Моршанска оборудовать места массового пребывания (<данные изъяты>) системой видеонаблюдения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика – администрации г.Моршанска ФИО1 и ФИО2 уточненные исковые требования прокурора города Моршанска признали в полном объеме.

Признание иска стороной ответчика принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Моршанска об обязании оборудовать места массового пребывания (<данные изъяты>) системой видеонаблюдения удовлетворить.

Обязать администрацию города Моршанска оборудовать места массового пребывания <данные изъяты>) системой видеонаблюдения до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина