Решение № 2А-1981/2019 2А-1981/2019~М-1620/2019 М-1620/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-1981/2019

Дело № 2а-1981/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 24 июня 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием прокурора Калашниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до (дата), в соответствии с частью 1 (пункт 2) статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел; запрещение выезда за пределы г. Перми, без разрешения органов внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Требование мотивированно тем, что ФИО1 ранее судим: (дата) Орджоникидзевским районным судом г. Перми по <.....> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. По решению Чусовского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до (дата) По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: запрет на посещения мест проведения массовых и культурных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: запрет на выезд за пределы г. Перми. По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: явка в отдел полиции на регистрацию не менее 3-х раз в месяц, запрет на посещение мест расположения специализированных магазинов по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции. ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, вновь совершил умышленное преступление, предусмотренное <.....> УК РФ за что, осужден (дата) Орджоникидзевским районным судом г. Перми к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 освобожден (дата) по отбытии срока наказания. Судимость погашается - (дата) ФИО1 ранее неоднократно судим, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Прокурор в своем заключении просил заявление удовлетворить, считая его обоснованным.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от (дата) N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закон N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закон N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми (дата) ФИО1 осужден по <.....> УК РФ, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от (дата) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

По решению Чусовского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 вменены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета на посещения мест проведения массовых и культурных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: запрет на выезд за пределы г. Перми.

По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: явка в отдел полиции на регистрацию не менее 3-х раз в месяц, запрет на посещение мест расположения специализированных магазинов по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил умышленное преступление, предусмотренное <.....> УК РФ за что, по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми (дата) осужден к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

(дата) административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 освобожден (дата) по отбытии срока наказания.

Поскольку по делу установлено, что административный ответчик ФИО1 имея неснятую и непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором совершил преступление средней тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом обстоятельств совершения преступления, данных о его личности, его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, исключения фактов нарушения общественного порядка, в целях защиты государственных и общественных интересов, прав и свобод других граждан, суд считает, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор и наложить административные ограничения.

При этом суд учитывает объем административных ограничений, установленных ранее ФИО1 при административном надзоре при совершении предыдущего преступления, которых оказалось недостаточно для предупреждения совершения им нового преступления.

Таким образом, следует установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

запрещение выезда за пределы города Перми, без разрешения органов внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данные ограничения являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Перми удовлетворить.

Установить ФИО1, (дата) года рождения административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующее ограничения:

обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

запрещение выезда за пределы города Перми, без разрешения органов внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 01 июля 2019 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.