Решение № 2-8743/2025 2-8743/2025~М-6518/2025 М-6518/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-8743/2025

КОПИЯ

УИД: 50RS0028-01-2025-008878-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мнацаканян О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8743/2025 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании здания жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО8 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании здания жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом.

Требования иска мотивированы тем, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 290 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, с кадастровым номером: 50:12:№:50. Право собственности истцу на данный земельный участок перешло от её сестры ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно данного договора дарения, истцу также перешла ? доля в жилом доме по адресу: <адрес> (впоследствии переименован на мкр.Пироговский, <адрес>).

По данному адресу истец имеет с 1963 года постоянную регистрацию. У дома имеется газофикация. Согласно решению исполнительного комитета Мытищинского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/у, в связи с обращением ФИО2 разрешено утеплить летнюю веранду.

Согласно Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

План земельного участка (экспликация) от ДД.ММ.ГГГГ9 года, составленный Бюро технической инвентаризации (выдан в том числе ФИО2), содержит сведения о хозпостройках в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Пролетарская победа, <адрес>.

План земельного участка (экспликация) от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Долгопрудненским отделением Мытищинского филиала № ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» также содержит сведения о хозпостройках в границах земельного участка.

Согласно Постановлению Главы Администрации Пироговского поселкового <адрес> от 10.08.1992г. № ФИО2 был предоставлен в собственность ранее подтверждённый Мытищинским исполкомом на праве вторичного землепользования земельный участок площадью 2,96 соток по адресу: <адрес> (улица и нумерация домов ранее были переименованы и изменены).

Таким образом, земельный участок был образован в 1963 году, тогда же установлены границы. На данном земельном участке был возведён дом и иные хозяйственные строения, которые существуют по настоящее время.

В 2024 году истцом проведено межевание земельного участка (проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка), все документы были поданы в Росреестр и земельный участок с кадастровым номером 50:12:0070222:50 поставлен на государственный кадастровый учёт в соответствующих границах (с отображением на публичной кадастровой карте).

Истец обращалась в Росреестр по <адрес> о регистрации права собственности истца на жилой дом, однако Росреестр по <адрес> оставляло её заявление без рассмотрения. Истец полагает, что Росреестр по <адрес> не рассматривает заявление истца, поскольку разрешённое использование земельного участка «для обслуживания жилого дома», который не содержится в Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков.

Поскольку земельный участок истца расположен в зоне Ж-2 согласно генеральному плану, истцом было подано заявление в Администрацию г.о. Мытищи об изменении вида разрешённого использования земельного участка на «для индивидуального жилищного строительства». Однако Министерство имущественных отношений <адрес> отказывало в предоставлении данной государственной услуги, в связи с тем, что площадь земельного участка не соответствует предельным минимальным размерам земельных участков, установлен для вида разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства».

Отказ в удовлетворении данного заявления лишает её возможности зарегистрировать своё право собственности на жилой дом и сохраняет правовую неопределённость относительно объекта недвижимости, которым с 1963 года истец непрерывно владеет.

В то же время данный жилой дом по адресу: <адрес> имеет два этажа, состоит из 4 блоков, каждый из которых предназначен для проживания отдельной семьи, имеет общие стены без проёмов с соседними блоками. Все блоки расположены на разных земельных участках, принадлежат владельцам соответствующих блоков жилого дома и имеют самостоятельные отдельные выходы, что соответствует характеристикам дома блокированной застройки. Каждый из блоков имеет собственные инженерные коммуникации (автономное отопление, водоснабжение и канализацию). Выход из дома осуществляется на земельный участок, который принадлежит истцу.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 50:12:0070222:50 находится в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами – зона Ж-2, установленной Правилам землепользования и застройки, утверждёнными решением Совета депутатов г.о. Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесёнными решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с техническим планом истец пользуется частью жилого дома, помещениями общей площадью 65,1 кв.м.:

- 12 кв.м. – жилая комната (литер не указан);

- 15,9 кв.м. – жилая комната (литер не указан);

- 6,3 кв.м. – коридор (литер не указан);

- 10,6 кв.м. – жилая комната (литер А);

- 10,8 кв.м. – кухня (литер не указан);

- 7,4 кв.м. – санузел (литер А 5);

- 2,1 кв.м. – холодная пристройка (литер а3).

По указанным основаниям, истец вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец просила суд признать 1-этажное здание, расположенное по адресу: <адрес>, <...><адрес>, общей площадью 71,3 кв.м., жилым домом блокированной застройки; признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, назначение: жилое, общей площадью 71,3 кв.м., в координатах, указанных в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленном кадастровым инженером ФИО5

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил данные требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Мытищи в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо Росреестр по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются судебные решения, установившие гражданские права и обязанности.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьёй 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 290 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, с кадастровым номером: 50:12:№:50. Право собственности истцу на данный земельный участок перешло от её сестры ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно данного договора дарения, истцу также перешла ? доля в жилом доме по адресу: <адрес> (впоследствии переименован на мкр.Пироговский, <адрес>).

По данному адресу истец имеет с 1963 года постоянную регистрацию. У дома имеется газофикация. Согласно решению исполнительного комитета Мытищинского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/у, в связи с обращением ФИО2 разрешено утеплить летнюю веранду.

Согласно Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

План земельного участка (экспликация) от ДД.ММ.ГГГГ9 года, составленный Бюро технической инвентаризации (выдан в том числе ФИО2), содержит сведения о хозпостройках в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Пролетарская победа, <адрес>.

План земельного участка (экспликация) от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Долгопрудненским отделением Мытищинского филиала № ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» также содержит сведения о хозпостройках в границах земельного участка.

Согласно Постановлению Главы Администрации Пироговского поселкового <адрес> от 10.08.1992г. № ФИО2 был предоставлен в собственность ранее подтверждённый Мытищинским исполкомом на праве вторичного землепользования земельный участок площадью 2,96 соток по адресу: <адрес> (улица и нумерация домов ранее были переименованы и изменены).

Таким образом, земельный участок был образован в 1963 году, тогда же установлены границы. На данном земельном участке был возведён дом и иные хозяйственные строения, которые существуют по настоящее время.

В 2024 году истцом проведено межевание земельного участка (проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка), все документы были поданы в Росреестр и земельный участок с кадастровым номером 50:12:0070222:50 поставлен на государственный кадастровый учёт в соответствующих границах (с отображением на публичной кадастровой карте).

Истец обращалась в Росреестр по <адрес> о регистрации права собственности истца на жилой дом, однако Росреестр по <адрес> оставляло её заявление без рассмотрения. Истец полагает, что Росреестр по <адрес> не рассматривает заявление истца, поскольку разрешённое использование земельного участка «для обслуживания жилого дома», который не содержится в Классификаторе видом разрешённого использования земельных участков.

Поскольку земельный участок истца расположен в зоне Ж-2 согласна генеральному плану, истцом было подано заявление в Администрацию г.о. Мытищи об изменении вида разрешённого использования земельного участка на «для индивидуального жилищного строительства». Однако Министерство имущественных отношений <адрес> отказывало в предоставлении данной государственной услуги, в связи с тем, что площадь земельного участка не соответствует предельным минимальным размерам земельных участков, установлен для вида разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства».

Отказ в удовлетворении данного заявления лишает истца возможности зарегистрировать своё право собственности на жилой дом и сохраняет правовую неопределённость относительно объекта недвижимости, которым с 1963 года истец непрерывно владеет.

В то же время данный жилой дом по адресу: <адрес> имеет два этажа, состоит из 4 блоков, каждый из которых предназначен для проживания отдельной семьи, имеет общие стены без проёмов с соседними блоками. Все блоки расположены на разных земельных участках, принадлежат владельцам соответствующих блоков жилого дома и имеют самостоятельные отдельные выходы, что соответствует характеристикам дома блокированной застройки. Каждый из блоков имеет собственные инженерные коммуникации (автономное отопление, водоснабжение и канализацию). Выход из дома осуществляется на земельный участок, который принадлежит истцу.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 50:12:0070222:50 находится в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами – зона Ж-2, установленной Правилам землепользования и застройки, утверждёнными решением Совета депутатов г.о. Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесёнными решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с техническим планом истец пользуется частью жилого дома, помещениями общей площадью 65,1 кв.м.:

- 12 кв.м. – жилая комната (литер не указан);

- 15,9 кв.м. – жилая комната (литер не указан);

- 6,3 кв.м. – коридор (литер не указан);

- 10,6 кв.м. – жилая комната (литер А);

- 10,8 кв.м. – кухня (литер не указан);

- 7,4 кв.м. – санузел (литер А 5);

- 2,1 кв.м. – холодная пристройка (литер а3).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (п. 2 ст. 260, п. 1 ст. 263 ГК РФ), п. 2 ст. 7, подп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), п. 14 ст. 1, ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 4 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (п.1 ст.222 ГК РФ).

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ода, иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворён при наличии условий, указанных в п.3 ст.222 ГК РФ, в отсутствие со стороны лица, осуществившего постройку, очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

С учётом приведённых выше норм материального права и разъяснений по их применению, юридически значимым и подлежащим установлению с учётом заявленных исковых и встречных требований по настоящему делу является выяснение совокупности обстоятельств, являющихся в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ достаточными для признания за лицом права на самовольную постройку.

Согласно представленному стороной истца заключению №, выполненного ООО «ЭКСПЕРТИЗА «ТРЕТИЙ РИМ» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон <адрес> соответствует градостроительным и строительным нормами и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, а также является объектом блокированной застройки.

Суд, оценивает данное заключение специалиста в совокупности со всеми представленными доказательствами, как относимое, допустимое, достоверное доказательство, поскольку оно дано специалистом, имеющим диплом судебного эксперта в сфере судебной строительно-технической и стоимостной экспертизы объектов недвижимости, а также соответствующие сертификаты.

Судом не установлены обстоятельства, которые могли бы препятствовать использовать жилой дом ввиду его несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Таким образом, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлено, что жилой дом располагается на земельном участке, права на которые перешли к истцу на основании договора дарения, а также в соответствии с целевым назначением использования земельного участка, соответствует строительным и градостроительным требованиям, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт: серия 4603, №) к Администрации городского округа <адрес> (ИНН: <***>) о признании здания жилым домом блокированной застройки, признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать 1-этажное здание, расположенное по адресу: <адрес>, <...><адрес>, общей площадью 71,3 кв.м., жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, назначение: жилое, общей площадью 71,3 кв.м., в координатах, указанных в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленном кадастровым инженером ФИО5

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей о жилом доме блокированной застройки в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.Ю. Наумова

КОПИЯ ВЕРНА: