Постановление № 5-90/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-90/2020

Дело № 5-90/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород 19 февраля 2020 года

Судья Приокского районного суда г. Нижний Новгород Мякишева И.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сиргабоева Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сиргабоева Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, холостого, детей не имеющего, на миграционном учете не состоящего, не имеющего регистрации по месту пребывания, ранее проживавшего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в № час. № минут в ОП № № УМВД России по г. Н. Новгороду по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - с ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО1 в судебном заседании разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ.

Ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ от ФИО1 не поступило. ФИО1 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил суду, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. оформил патент на работу. Состоял на миграционном учете, имел регистрацию по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ г. Патент оплачивал дважды: в ДД.ММ.ГГГГ г. и в ДД.ММ.ГГГГ в сумме по № руб. Об увеличении с ДД.ММ.ГГГГ г. стоимости патента не знал. В ДД.ММ.ГГГГ сам патент не оплачивал, но передавал денежные средства на его оплату своему знакомому, назвать которого не может, который должен был оплатить патент и продлить его регистрацию по месту жительства. Квитанции об оплате патента предъявить не может. Его родители проживает в <адрес>.

Заслушав доводы ФИО1, изучив материалы дела, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 данного Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 расписался, указав, что сдал документы на регистрацию;

- сведениями из базы данных «Территория», согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, ему выдана миграционная карта, он поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ г.; ДД.ММ.ГГГГ г. оформил патент на работу;

- копией паспорта ФИО1, миграционной карты, патента, уведомления о прибытии.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных процессуальных нарушений при получении указанных доказательств по делу допущено не было.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ г. какие-либо документы, определяющие срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, у ФИО1 отсутствуют. Доказательства продления срока патента с ДД.ММ.ГГГГ г. в материалах дела отсутствуют.

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 227.1 НК РФ фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере № рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

Размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Согласно Приказа Минэкономразвития России от 21.10.2019 N 684 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2020 год" коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, равный 1,813.

В силу Закона Нижегородской области от 02.10.2019 N 107-З "Об установлении на 2020 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на территории Нижегородской области" настоящий Закон в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает на территории Нижегородской области коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

Установить на 2020 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на территории Нижегородской области в размере 2,12.

Таким образом, размер фиксированного авансового платежа налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 227.1 НК РФ установлен на территории Нижегородской области с 01.01.2020 г. в размере 4612 руб.

Доводы ФИО1 о том, что в ДД.ММ.ГГГГ г. им был уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме № руб. своего подтверждения не нашли. Чек об оплате суду представлен не был. Тем более, что с ДД.ММ.ГГГГ г. размер фиксированного авансового платежа налога на доходы физических лиц составляет № руб. Таким образом, ФИО1 не оспаривается факт оплаты налога ненадлежащим образом, что прекращает срок действия его патента.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Оснований для применения положения ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.

ФИО1 проживал на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, на территории РФ семейными узами не обременен, социальных привязанностей, определенного места жительства не имеет.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, суд находит необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции инкриминируемой ему статьи КоАП РФ с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Срок административного выдворения исчислять со дня фактического выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: наименование получателя платежа:

№
№

№

№

№
№

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Л. Мякишева