Решение № 2-909/17 2-909/2018 2-909/2018 ~ М-347/2018 М-347/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-909/2018

дело № 2-909/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что согласно свидетельству о государственной регистрации права ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 608 м2 по адресу: <адрес>. Указанный участок зарегистрирован на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата> В настоящее время в составе данного домовладения на указанном участке находятся самовольное строение - садовый дом литер "А" с пристроем общей площадью 36,3 м2, жилой - 26,1 м2. Разрешение на строительство жилого дома литер "А" истец не брал, т.к. отсутствовал ряд документов. В настоящее время возникла необходимость оформления указанного строения в установленном законом порядке. Истец обратилась к ответчику для оформления документов на жилой дом литер "А" по адресу: <адрес>. Истцу отказали в оформлении документов, предложили обратиться в суд. МУП "Архитектурно-планировочная бюро" № сделало техническое заключение, согласно которому, построенный садовый дом литер "А", расположенный на земельном участке № в СТ № по <адрес>, рекомендуется признать жилым домом с возможностью круглогодичного проживания с параметрами: общая площадь - 36,3 м2, жилая площадь- 26,1 м2, площадь всех частей зданий - 36,3 м2. С момента возведения строения, приобретения земельного участка в собственность истец пользуется и проживает вместе с членами семьи в указанном доме, производит там капитальный и текущие ремонты, уплачивает все необходимые услуги и др. платежи.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер "А" с пристроем, расположенный на земельном участке № в СТ № по <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> (л.д.12), ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 608 м2 по адресу: <адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата> (л.д.11).

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что на земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом литер «А», общей площадью - 36,3 м2, жилой площадью - 26,1 м2, площадью всех частей зданий - 36,3 м2 (л.д.16-25).

В соответствии с п. 2 ст. 269 Гражданского кодекса РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Истец обратилась к ответчику для оформления документов на жилой дом литер "А" по адресу: <адрес>. Сообщением Департамента строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска от <дата> истцу разъяснено, что изменение назначения зданий не входит в компетенцию органа местного самоуправления города Новочеркасска (л.д.14).

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. При этом жилой дом относится к жилым помещениям.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно заключению, выполненному МУП «Архитектурно-планировочное бюро», заказ № (л.д.26-37), построенный садовый дом литер «А», расположенный на земельном участке № в СТ №. по <адрес> специалисты рекомендуют признать жилым домом с возможностью круглогодичного проживания с параметрами: общая площадь - 36,3 м2, жилая площадь - 26,1 м2, площадь всех частей зданий - 36,3 м2 (л.д.32).

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан", в соответствии с абз. 4 ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же, как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Гражданское законодательство не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ), которые унифицированно регламентируют соответствующие вопросы (СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан" и СП 11-106-97 "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан").

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" устанавливает требования, которым должно отвечать жилое помещение. При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

При указанных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер "А" с пристроем, расположенный на земельном участке № в СТ № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2018 года

Судья: Н.М. Калашникова